近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求部委和地方政府在把握好價(jià)格調(diào)整時(shí)機(jī)的同時(shí),繼續(xù)落實(shí)治理和規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定,取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目。有媒體獲悉,發(fā)改委很快將公示一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目,將有100項(xiàng)左右的收費(fèi)納入“不合理”范疇予以清理。(11月18日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)
100項(xiàng)左右不合理收費(fèi)將被清除,當(dāng)然是一個(gè)好消息。不過,不知道這些收費(fèi)包括哪些,是不是包括了媒體一次次曝光過的天價(jià)復(fù)印費(fèi)、天價(jià)拖車費(fèi)、滯納金等——其實(shí),無論取消多少不合理收費(fèi),作為被收費(fèi)者,我最關(guān)心的是如何界定“不合理收費(fèi)”。只有在制度上界定清楚了,“不合理收費(fèi)”才會得到制度性清理,而不會像韭菜那樣,割了一茬又長出一茬,舊的取消了新的又來了。
其實(shí),一言以蔽之,所謂“不合理收費(fèi)”,實(shí)質(zhì)上就是“不合法收費(fèi)”——不僅僅是道義上的不合理,根本要害在于其沒有法律依據(jù),是違法的收費(fèi)。如果將“不合理收費(fèi)”恢復(fù)其本來的名字:不合法收費(fèi)。那就很明顯了,稅由法定,收費(fèi),從公眾的腰包中掏錢,當(dāng)然也必須由法律決定——每項(xiàng)收費(fèi)都應(yīng)有法律依據(jù),所有不合法收費(fèi)都該取消。這種對收費(fèi)的裁決權(quán),不是掌握著行政部門手中,而是由法律決定。