違規(guī)電焊施工引發(fā)大火，8人涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留
一場大火讓一座城市陷入深深的悲痛之中。
昨日，不少上海市民自發(fā)來到膠州路火災(zāi)現(xiàn)場，獻(xiàn)花、默哀，表達(dá)對逝者的思念。這棟被燒焦的大樓，不僅外墻斑駁，里面也一片慘狀，居民財物幾乎燒毀殆盡。而這場火災(zāi)的責(zé)任認(rèn)定也很快在事故發(fā)生27小時后，有了明確說法。
昨日17時30分，上海市政府就火災(zāi)召開專題新聞發(fā)布會稱，這起特大火災(zāi)起因是有人違規(guī)實(shí)施電焊施工，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已經(jīng)刑事拘留了8名犯罪嫌疑人。
截至發(fā)稿，這場大火已經(jīng)奪走了53條鮮活的生命，70人住院治療，其中15名系重癥病人。
嫌疑人供認(rèn)違規(guī)施工
上海市公安局副局長程九龍在新聞發(fā)布會上表示，經(jīng)公安消防部門連夜偵查，事發(fā)時，有人在膠州路這棟28層的失火建筑10樓現(xiàn)場違規(guī)實(shí)施電焊施工，導(dǎo)致濺落的火星點(diǎn)燃腳手架上竹排和可燃材料引發(fā)大火。
據(jù)介紹，犯罪嫌疑人是通過證人證言，尤其是物證來確定的。程九龍表示，他們在現(xiàn)場最先起火部位提取了物證，也就是電焊槍和電焊的電機(jī)設(shè)備，同時嫌疑人到位以后也做了口供。“所謂證人證言，包括現(xiàn)場目擊者、指認(rèn)嫌疑人動用明火的目擊者，也包括嫌疑人的口供，以及現(xiàn)場提取的物證，形成了一個證據(jù)鏈。”他說。
此前發(fā)布的消息稱，刑事拘留的犯罪嫌疑人是4名。而隨著偵查的進(jìn)一步進(jìn)行，現(xiàn)在已經(jīng)到8名。不過當(dāng)《第一財經(jīng)日報》記者詢問這8名犯罪嫌疑人的身份時，程九龍并未直接回答，而是表示，案件還在偵查中，一旦有消息會及時對外公布。
高層滅火難
在高樓林立的上海，這場火災(zāi)也考驗著這個城市的應(yīng)急管理和消防能力。
從15日14時15分開始，到15時22分火勢被控制，18時30分基本撲滅，大火燃燒了4個多小時。
對于為何需要如此長時間來滅火，上海市消防局局長陳飛解釋稱，一是該著火建筑周圍搭滿了腳手架，且包裹著大量可燃易燃的尼龍織網(wǎng)，踏板均為可燃的竹片板，以致火災(zāi)迅速向垂直方向及周邊蔓延，在極短時間內(nèi)形成大面積、立體式火災(zāi)。二是火災(zāi)時風(fēng)力較大，風(fēng)助火威，加速了火災(zāi)蔓延。
陳飛表示，對于高層建筑以及居民火災(zāi)，可燃物多，火災(zāi)負(fù)荷大，居住的老人、小孩、行動不便的人相對多，而且容易造成煙囪效應(yīng)，人員疏散難度高。特別是每戶家庭都安裝著防盜門，消防營救破拆難度大。
有記者問及，上海前不久119消防活動時進(jìn)行了一次火災(zāi)演練，有一輛最新設(shè)備的消防車，可以把泡沫打到370米的高度。這次滅火是否采用了最新的設(shè)備？
陳飛表示，這次火災(zāi)撲滅中使用了單車可以打到370米的壓縮空氣泡沫車?！斑@次的火災(zāi)，我們消防到現(xiàn)場以后，整個已經(jīng)形成了立體性的全面的燃燒，但是消防官兵還是進(jìn)行了內(nèi)攻和外攻相結(jié)合的方式和方法?！?/p>
對于受災(zāi)居民救治情況，截至16日16時的情況顯示，共救治傷員126人；住院治療70人；15人經(jīng)醫(yī)治后已出院。
上海市衛(wèi)生局副局長李衛(wèi)平表示，目前重癥病人共15人，主要為吸入性呼吸道損傷，其中不少老年傷者伴有不同程度的慢性疾病。
“從目前掌握的情況來看，到下午4點(diǎn)，大部分病人病情穩(wěn)定，我們有信心使大部分患者獲得成功的救治?！崩钚l(wèi)平說。不過他也表示，因為一部分病人年紀(jì)比較大，吸入性肺損傷有合并其他疾病的可能，因此不能完全排除病人有死亡的可能性。
后續(xù)安置
火災(zāi)過后，居民的后續(xù)安置、補(bǔ)償相關(guān)工作將如何展開？
16日凌晨，上海市委、市政府決定成立以市長韓正為組長的事故善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長為上海市委副書記殷一璀，副市長胡延照、沈駿，市長助理、市公安局局長張學(xué)兵以及市政府秘書長姜平。
火災(zāi)發(fā)生地是上海中心城區(qū)靜安區(qū)，靜安區(qū)區(qū)長張仁良表示，11月15日15時30分左右，靜安區(qū)緊急成立了善后處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從16日開始，靜安區(qū)在全區(qū)發(fā)動了為受災(zāi)居民捐款的活動。到下午全區(qū)已捐款240余萬元。
與此同時，上海市民政局緊急從救災(zāi)基金中撥付100萬元火災(zāi)應(yīng)急救助款，主要用于受災(zāi)居民安置、生活安排以及社工專業(yè)服務(wù)等。
據(jù)報道，由于“11·15”火災(zāi)樓宇所在的街道曾投保街道社區(qū)綜合保險，失火公寓中的受災(zāi)居民可獲保險理賠。
社區(qū)綜合保險是2009年上海市政府實(shí)施項目。發(fā)生保險事故后的賠償金額分為三類，其中，社區(qū)居民住宅火災(zāi)責(zé)任保險，每次事故累計賠付限額300萬元，每戶最高賠付限額5萬元，免賠額1000元/次/戶；因火災(zāi)引起的人身意外傷害責(zé)任保險，每次事故累計賠付限額100萬元，每次每人賠付限額10萬元。
“目前正在研究相關(guān)的政策，我們會盡可能抓緊時間出臺，對于這些居民最近的生活，我們會盡最大努力予以支持，提供服務(wù)?！睆埲柿颊f。
