利益分配的格局如果得不到協(xié)調(diào)，里面往往包含著社會(huì)秩序潰敗的苗頭。中國(guó)社會(huì)關(guān)于拆遷的爭(zhēng)論像是茶杯里的風(fēng)暴，雖然暴力和引發(fā)的抗議層出不窮，卻分散在全國(guó)各地，并且不斷被欣欣向榮的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)所稀釋——這差不多成了中國(guó)社會(huì)中最廣泛的信念之一：只要經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，一切都可以原諒，可以遺忘。但真的是這樣嗎？

從貌合神離到一拍兩散，有時(shí)只要一頓飯的功夫。學(xué)者于建嶸應(yīng)邀去江西萬(wàn)載縣，給當(dāng)?shù)馗刹空劇熬S穩(wěn)”，縣委書(shū)記設(shè)宴款待——這種迎來(lái)送往的場(chǎng)面，看上去很有惺惺相惜的意思，其實(shí)正是世界上最貌合神離的地方。席間，于建嶸發(fā)表了一番反對(duì)強(qiáng)拆的看法，縣委書(shū)記很不以為然，忍不住說(shuō)了一句真心話：我們不拆遷，你們知識(shí)分子吃什么？——話說(shuō)到這個(gè)分上，飯是沒(méi)法吃了。于建嶸拂袖而去。關(guān)于拆遷的爭(zhēng)議為這個(gè)插曲而得以繼續(xù)。看上去，這只是基層官員與媒體、學(xué)者之間的口舌之爭(zhēng)，實(shí)際上牽扯到許多人的切身利益，正是這種切身利益，推動(dòng)著爭(zhēng)論的發(fā)展。

在這場(chǎng)爭(zhēng)論中，最有趣的表現(xiàn)來(lái)自于基層官員。他們現(xiàn)在成了坦率和說(shuō)真心話的主要人群。一些膾炙人口的真心話，都是他們說(shuō)出來(lái)的。比如，“你是為黨說(shuō)話，還是為老百姓說(shuō)話”，比如“沒(méi)有拆遷就沒(méi)有新中國(guó)”，也包括“我們不拆遷，你們知識(shí)分子吃什么”——不需要一一列舉，這些話里包含著一個(gè)階層對(duì)世界的完整看法，盡管大多數(shù)中國(guó)人對(duì)官員們描繪的這幅場(chǎng)景不能表示認(rèn)同，但官員們顯然有一種特別的信心。這種信心，毫無(wú)疑問(wèn)，是因?yàn)榛鶎庸賳T們相信，行政推動(dòng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基石，而一切從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲益的人，都受惠于地方官員的作為——包括暴力拆遷。

提供和出售土地，是地方政府參與經(jīng)濟(jì)的主要形式。土地或者以便宜的價(jià)格提供給制造業(yè)資本，用來(lái)建造廠房，或者以昂貴的價(jià)格出售給房地產(chǎn)資本，用來(lái)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，那些從中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲益的階層，都受益于這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)又依賴土地，并且因?yàn)橐蕾囃恋囟蕾囌鶎庸賳T自以為是其他階層的衣食父母，其邏輯起點(diǎn)就在這里。

當(dāng)然，中國(guó)的土地并非地方政府所有，也不是天然便宜。它們是從農(nóng)民和市民手里征用的，征用的過(guò)程中，農(nóng)民和市民往往被剝奪了議價(jià)的權(quán)利，也被剝奪了分享土地升值的權(quán)利——這是提供給制造業(yè)的土地便宜的真正原因，是各級(jí)政府收入增速連年超過(guò)GDP增速的真正原因，也是居民家庭收入在GDP中占比連年下降的原因。

而基層官員為這一切所作的辯護(hù)是“人人有份”。沒(méi)有他們做惡人，干臟活，為拆房子窮兇極惡，就沒(méi)有那個(gè)高樓林立、道路寬闊的“嶄新的中國(guó)”，就沒(méi)有知識(shí)分子的飯碗。你走在地方政府修的路上，拿著課題經(jīng)費(fèi)，手上也染有拆遷戶的鮮血，有什么資格指責(zé)基層官員做得不對(duì)？這種邏輯演化下去，關(guān)于拆遷的爭(zhēng)論將淪為分贓大會(huì)。基層官員如此自信，以至于在他們看來(lái)，媒體和學(xué)者對(duì)公權(quán)力的質(zhì)疑，并非出于公心，而是被羨慕嫉恨所驅(qū)使的漂亮話。

必須面對(duì)這個(gè)事實(shí)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一部分，正是來(lái)自于對(duì)農(nóng)民和市民財(cái)產(chǎn)權(quán)——土地使用權(quán)和物權(quán)——的侵害，殘缺的產(chǎn)權(quán)安排，互相矛盾的法律法規(guī)，以及侵害發(fā)生時(shí)，司法救濟(jì)或其他社會(huì)監(jiān)督力量的欠缺，使得行政權(quán)力不受監(jiān)督，基層政府通過(guò)侵害一部分社會(huì)成員來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，已經(jīng)制度化。

不面對(duì)這個(gè)事實(shí)，不糾正這個(gè)事實(shí)，關(guān)于拆遷的爭(zhēng)論就會(huì)永遠(yuǎn)停留在口頭和紙面上，在那里繼續(xù)醞釀一場(chǎng)風(fēng)暴。完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)制度得不到確立，“合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的憲法原則得不到落實(shí)，行政權(quán)力得不到監(jiān)督，這場(chǎng)茶杯里的風(fēng)暴總有一天會(huì)突破自身的限度。