□本報(bào)記者 李 夢

調(diào)控樓市的“9·29”新政出臺之后，北京、深圳、上海、杭州、南京、寧波、福州等地，紛紛推出以抑制需求為主的“限購”政策。但有關(guān)專家認(rèn)為，“限購”在打壓樓市成交量的同時(shí)，埋下了未來需求釋放、房價(jià)再度報(bào)復(fù)性反彈的隱患，平抑房價(jià)須采取治本之策。

與 4 月出臺的“國十條”調(diào)控思路一脈相承，“9·29新政”仍從抑制需求入手。記者注意到，此前的調(diào)控政策針對的是第三套住房信貸或限制外地人購房，即抑制的是投資投機(jī)性需求，而“9·29新政”提高了首套住宅的首付比例，實(shí)際上抑制了財(cái)力較弱的剛性需求購房者。據(jù)跟蹤研究房地產(chǎn)價(jià)格走勢的山東財(cái)政學(xué)院教授王蔚調(diào)研，以抑制需求為重點(diǎn)的調(diào)控，將帶來房價(jià)的脈沖式上漲。

王蔚發(fā)現(xiàn)，此前“國十條”出臺后，濟(jì)南、青島、煙臺、臨沂、日照等地多數(shù)樓盤銷售冷清，反應(yīng)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上，這些地區(qū)的房價(jià)在調(diào)控不久便出現(xiàn)首次環(huán)比漲幅回落跡象。但進(jìn)入5 月，由于各地落實(shí)“國十條”的細(xì)則遲遲沒有出臺，按捺不住的開發(fā)商開始試探性上調(diào)房價(jià)，致使6 月份全省商品房價(jià)格出現(xiàn)第一次“脈沖”，同比上漲高達(dá)7%。

8 月中旬，業(yè)內(nèi)傳聞建行、工行、民生銀行等開始對房地產(chǎn)商收緊“開發(fā)貸”，引發(fā)上海一些樓盤打出八折價(jià)格，北京五環(huán)外一些樓盤開始打九折出售。記者調(diào)查，濟(jì)南的名士豪庭、逸城山色、黃金 99 等30 多個(gè)樓盤優(yōu)惠促銷，降價(jià)幅度加大。然而，開發(fā)商旋即上調(diào)房價(jià)，對賭“金九銀十”銷售旺季。10月16日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了9月份全國房價(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括濟(jì)南在內(nèi)的全國70個(gè)大中城市房價(jià)同比全線上漲。

為遏制房價(jià)過快上漲，“9·29新政”后，北京、上海、深圳等城市分別出臺細(xì)則，深圳要求非本市戶籍家庭限購1套住房，本市戶籍的限購2 套住房；北京、上海則要求本市戶籍的僅能新購一套住房。隨之，杭州、南京、寧波、福州等地紛紛出臺本地住房限購政策。然而，這種看似抑制了一時(shí)需求的“限購令”，“在未來需求釋放時(shí)，勢必帶來房價(jià)的報(bào)復(fù)性反彈?！鄙綎|大衛(wèi)地產(chǎn)公司總裁申作偉認(rèn)為，目前情況下，購房已不僅僅是滿足居住需求，還是投資，更是通脹預(yù)期的避險(xiǎn)工具，這種疊加在一起的需求，扭曲了房地產(chǎn)市場，給房價(jià)上沖帶來持續(xù)動力。

記者采訪中了解到，在濟(jì)南，許多人慨嘆，市區(qū)內(nèi)每平方米 9000元以下的新房已難以再見；在淄博、威海、日照等地，由于剛需消費(fèi)者不想承受未來可能大漲的風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)了該買的都買，沒能力買的創(chuàng)造條件也要購買的態(tài)勢。

事實(shí)上，抑制高房價(jià)和沖動性購房的治本之策是增加供給。在本輪調(diào)控中，增加保障性住房及中小套型商品房的供應(yīng)，被看作是最有效的調(diào)控舉措。但數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國各地保障性住房的開工率不足 50%，即最多完成了250多萬套，僅占年均剛需的5%，難以滿足市場需求，也不會對房價(jià)形成平抑之效。

在我省，據(jù)省發(fā)改委數(shù)據(jù)，1－7 月份，全省開工建設(shè)的各類保障性住房安居工程10.18 萬套，雖然這個(gè)數(shù)據(jù)完成了國家下達(dá)任務(wù)的 93.92% ，但因工程進(jìn)度等原因，目前僅竣工6萬余套，這對全省年均約60萬套剛需和目前強(qiáng)大的沖動需求而言，也是杯水車薪。

省發(fā)改委專家認(rèn)為，在保障性住房還不能滿足需求的情況下，目前一方面要強(qiáng)化對地方政府在土地、信貸等政策執(zhí)行方面的問責(zé)；一方面必須通過加息、收緊開發(fā)貸等抑制流動性的舉措，讓房地產(chǎn)市場歸于理性。