日前，成都市政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)：成都市政府正式印發(fā)《關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》從五個(gè)方面提出了19條具體措施，明確了成都在全國率先將成都市67萬個(gè)個(gè)體工商戶列入微型企業(yè)予以扶持，從2011年起，成都市財(cái)政將每年新增5000萬元專項(xiàng)資金，扶持微型企業(yè)發(fā)展。各區(qū)（市）縣也應(yīng)增加微型企業(yè)發(fā)展扶持資金，加大對(duì)微型企業(yè)的扶持力度。
《意見》中明確：微型企業(yè)界定為雇員人數(shù)在20人以下、年?duì)I業(yè)收入100萬以下的依法注冊(cè)登記的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、法人企業(yè)以及個(gè)體工商戶。
據(jù)成都市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任李忠仆介紹，針對(duì)目前許多政府對(duì)企業(yè)的扶持政策難以落實(shí)到微型企業(yè)的狀況，結(jié)合成都市微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，按照“多予少取”的原則，采取免收微型企業(yè)有關(guān)工商登記證照類收費(fèi)的措施，以降低微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大中小投資者的創(chuàng)業(yè)積極性；針對(duì)目前微型企業(yè)普遍存在的融資難問題，明確了通過獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的形式支持銀行以及小額貸款公司加大對(duì)微型企業(yè)的信貸投放、鼓勵(lì)組建會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)、鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)向微型企業(yè)提供小額貸款擔(dān)保、大力推廣“社區(qū)金融模式”和“資金池”融資模式、鼓勵(lì)組建各類融資代理服務(wù)機(jī)構(gòu)等五條具體政策措施。
記者在該《意見》中看到，對(duì)注冊(cè)資本（出資額）10萬以下（含10萬）的微型企業(yè)，免收設(shè)立登記費(fèi)、變更登記費(fèi)以及營業(yè)執(zhí)照換照、補(bǔ)領(lǐng)、增加副本等登記費(fèi)；該《意見》對(duì)銀行及小額貸款公司年度微型企業(yè)貸款總額每增加2000萬元將給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，單戶獎(jiǎng)勵(lì)最高為50萬元；對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、農(nóng)村經(jīng)合組織牽頭組建的面向微型企業(yè)服務(wù)的會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)年度考核擔(dān)保業(yè)績達(dá)到規(guī)定要求的，給予其注冊(cè)資本金5%的獎(jiǎng)勵(lì)，單戶最高獎(jiǎng)勵(lì)為50萬元；鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展微型企業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為微型企業(yè)提供的擔(dān)保費(fèi)率在3%以下、10萬元以內(nèi)的小額貸款擔(dān)保給予2%的保費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為微型企業(yè)提供擔(dān)保費(fèi)率在3%以下的擔(dān)保業(yè)務(wù)所出現(xiàn)的代償損失，可給予最高不超過50萬元的補(bǔ)貼。
值得關(guān)注的是，為給微型企業(yè)打造良好氛圍和強(qiáng)化微型企業(yè)自身隊(duì)伍建設(shè)，該《意見》還明確了建立微型企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，《意見》明確要求，建立和完善市、區(qū)（市）縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心的窗口服務(wù)功能，強(qiáng)化對(duì)微型企業(yè)的服務(wù)。該《意見》還特別鼓勵(lì)微型企業(yè)購買和使用社會(huì)化服務(wù)，《意見》規(guī)定，對(duì)納入年度培育計(jì)劃的微型企業(yè)派發(fā)不超過1萬元的企業(yè)服務(wù)券，支持其購買和使用管理咨詢、人才培訓(xùn)、財(cái)稅代理等服務(wù)費(fèi)用的支出。
李忠仆說，《意見》目的是鼓勵(lì)創(chuàng)辦微型企業(yè)，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，在有關(guān)財(cái)政扶持資金的使用上，按照政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)的思路，主要用于社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。據(jù)他透露，目前，由工信部與國家統(tǒng)計(jì)局牽頭，國家財(cái)政部、國家發(fā)改委等部門參加，正在對(duì)原中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，新標(biāo)準(zhǔn)將劃出中型、小型、微型三類企業(yè)。新的標(biāo)準(zhǔn)有望在年底出臺(tái)，他說，成都市先行先試，待國家劃型標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)后，將按國家規(guī)定正式界定。（20B5）
