新華網(wǎng)北京10月20日電(記者 楊維漢)記者20日從最高人民法院獲悉,為總結(jié)推廣各地法院推進(jìn)司法公開(kāi)的有效措施和經(jīng)驗(yàn),北京市第一中級(jí)人民法院等100個(gè)法院成為“司法公開(kāi)示范法院”,其中包括11個(gè)高級(jí)人民法院、33個(gè)中級(jí)人民法院、1個(gè)專門(mén)法院和55個(gè)基層人民法院。
最高人民法院號(hào)召,全國(guó)各級(jí)人民法院要大力開(kāi)展向司法公開(kāi)示范法院學(xué)習(xí)的活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)人民法院的司法公開(kāi)。同時(shí),最高人民法院下發(fā)了《司法公開(kāi)示范法院標(biāo)準(zhǔn)》,要求全國(guó)各示范法院嚴(yán)格按照示范標(biāo)準(zhǔn),全方位開(kāi)展司法公開(kāi)工作。
這個(gè)25條的標(biāo)準(zhǔn)分為立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、聽(tīng)證公開(kāi)、文書(shū)公開(kāi)、審務(wù)公開(kāi)和工作機(jī)制等7個(gè)部分,并規(guī)定了相應(yīng)的考評(píng)分?jǐn)?shù)。
標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)立立案、信訪服務(wù)窗口,設(shè)置導(dǎo)訴臺(tái),配備導(dǎo)訴人員,告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)、查詢案件信息、解答訴訟疑問(wèn)、引導(dǎo)當(dāng)事人合理選擇訴訟外糾紛解決方式、進(jìn)行信訪接待答復(fù)等。
標(biāo)準(zhǔn)提出,依照法律和司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理的案件一律公開(kāi)審理。公開(kāi)開(kāi)庭審理的案件允許當(dāng)事人近親屬、媒體記者和公眾旁聽(tīng),不得對(duì)旁聽(tīng)庭審設(shè)置障礙。對(duì)影響重大、社會(huì)關(guān)注度較高的案件,應(yīng)根據(jù)旁聽(tīng)人數(shù)盡量安排合適的審判場(chǎng)所。定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)組織代表旁聽(tīng)庭審。
標(biāo)準(zhǔn)還要求,人民法院采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等重大措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況告知雙方當(dāng)事人。公開(kāi)選定評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)的條件、程序,向社會(huì)公布選定的具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)名單。案件執(zhí)行中委托評(píng)估、拍賣的,向當(dāng)事人和利害關(guān)系人公開(kāi)評(píng)估、拍賣的過(guò)程和結(jié)果。
同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)中還提出建立責(zé)任追究機(jī)制和舉報(bào)投訴機(jī)制。如對(duì)于違反司法公開(kāi)相關(guān)規(guī)定的,損害當(dāng)事人合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行查處。在法院網(wǎng)站或立案大廳設(shè)立投訴電話、舉報(bào)投訴信箱,安排專人對(duì)當(dāng)事人和社會(huì)公眾反映的問(wèn)題進(jìn)行核查。各高級(jí)人民法院對(duì)當(dāng)事人和社會(huì)公眾反映本轄區(qū)人民法院落實(shí)公開(kāi)制度存在的問(wèn)題進(jìn)行核查和反饋。