南方網(wǎng)10月18日?qǐng)?bào)道 “從2007年1月1日最高人民法院收回死刑復(fù)核權(quán)到‘兩證據(jù)新規(guī)’出臺(tái)之前,大約有30%到40%的死刑案件因證據(jù)問題而不被核準(zhǔn)?!痹谌涨坝杀本┦猩袡?quán)律師事務(wù)所、中國人民大學(xué)律師業(yè)務(wù)研究所和《民主與法制》雜志社聯(lián)合主辦的第四屆尚權(quán)刑事辯護(hù)論壇上,最高人民法院負(fù)責(zé)死刑復(fù)核業(yè)務(wù)的法官首度披露了上述數(shù)據(jù)。
為什么要制定“兩證據(jù)新規(guī)”?據(jù)與會(huì)的這位法官介紹,現(xiàn)階段我國并沒有頒布專門的證據(jù)法,刑事訴訟法關(guān)于證據(jù)的規(guī)定和其他相關(guān)司法解釋的相關(guān)規(guī)定過于簡單、原則。
2007年1月1日,最高法院已將下放的死刑復(fù)核權(quán)收回最高人民法院,并在原來刑一庭,刑二庭的基礎(chǔ)上增加三個(gè)死刑復(fù)核庭,負(fù)責(zé)全國死刑案件的復(fù)核工作。
據(jù)該法官披露,死刑復(fù)核權(quán)收歸最高院后,從這幾年死刑復(fù)核案件情況看,最高院發(fā)現(xiàn),由于證據(jù)問題而引發(fā)的不核準(zhǔn)案件占30%到40%左右,因此“證據(jù)問題仍然是影響死刑案件質(zhì)量的重大問題”。
基于上述考慮,2007年3月,最高院和最高檢、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格依法辦案確保辦理死刑案件質(zhì)量的意見》;此后,為保證法院審判死刑案件的質(zhì)量,最高院計(jì)劃在此基礎(chǔ)上起草《關(guān)于審理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的意見》,由刑三庭牽頭起草。
但文件起草時(shí),最高院發(fā)現(xiàn),只有法院一家還不行,因此聯(lián)合了最高檢、公安部、司法部等單位,“大家就死刑案件審查判斷證據(jù)問題形成共識(shí),同時(shí)納入到中央司法體制和工作機(jī)制改革的項(xiàng)目任務(wù)中來”。
該法官還透露,在這一過程中,原本想就所有刑事案件的審查判斷證據(jù)拿出規(guī)定。但“要拿出這樣一個(gè)統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),目前就我國的司法實(shí)踐來說,尚難以形成一致意見”,“死刑案件事關(guān)被告人生死,事關(guān)死刑判決和執(zhí)行,對(duì)死刑案件實(shí)行最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),任何人也沒有意見,所以幾家單位很快形成一致,我們先就死刑案件證據(jù)審查判斷出臺(tái)了新規(guī)定”。