近期出臺的房價調(diào)控組合拳被市場人士認為“空前嚴厲”，但相形之下，對房地產(chǎn)開發(fā)貸款的調(diào)控并未聲勢浩大地展開。不過，消息人士透露，監(jiān)管部門已經(jīng)要求“四管齊下”，嚴格控制房地產(chǎn)開發(fā)貸款的風(fēng)險。

“四管齊下”嚴控開發(fā)貸風(fēng)險

根據(jù)銀監(jiān)會二季度經(jīng)濟形勢工作會議透露的數(shù)字，目前房地產(chǎn)貸款投放集中度偏高。3月末房地產(chǎn)貸款同比增速為44.3%，比貸款平均增速高出22.5個百分點，一季度增量占各項貸款比重為32.5%。今年新增開發(fā)貸也已經(jīng)超過3200億元。

一家國有大行投行部人士透露，監(jiān)管部門已經(jīng)警示部分銀行在對開發(fā)商融資中的不盡職行為?！安糠帚y行違背‘三個辦法一個指引’要求，違規(guī)給企業(yè)打包放款，只是企業(yè)集團向關(guān)聯(lián)房地產(chǎn)子公司提供轉(zhuǎn)貸款，用于高價搶地、獲取暴利?！彼赋觥?/p>

對此，監(jiān)管部門已明確提出，要“四管齊下”，嚴格控制房地產(chǎn)開發(fā)貸風(fēng)險：

首先，監(jiān)管部門要求銀行重視開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績和信用度，在全行實行開發(fā)商企業(yè)名單式管理，對存在土地閑置超一年以上的，商業(yè)銀行一律不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款；對土地閑置超兩年和有炒地行為的，商業(yè)銀行對已發(fā)放的貸款應(yīng)當(dāng)調(diào)減并采取保全，并在全行上下在客戶名單中作出反映。

其次，提高押品標準，一律要求以在建工程為抵押，不輕易用土地作為抵押發(fā)放開發(fā)貸款；加強對開發(fā)商資本充足率和自有資金的審查。

同時，把握好貸款成數(shù)動態(tài)控制，貸款總額不得超過在建工程的五成，對已有土地抵押的，要根據(jù)不同風(fēng)險狀況相應(yīng)下調(diào)成數(shù)。

此外，監(jiān)管部門還要求對住房銷售回籠資金實行封閉管理，根據(jù)銷售進度按比例歸還開發(fā)貸款，對到期難以歸還的開發(fā)貸款一律不得再給予展期。

銀行對開發(fā)貸早已趨于審慎

事實上，今年各家銀行對房地產(chǎn)開發(fā)貸款的態(tài)度已經(jīng)趨于審慎。

建行副行長朱小黃在業(yè)績發(fā)布會上表示，今年該行房地產(chǎn)業(yè)貸款總的投放速度會低于貸款平均投放速度。對一些做“地王”的開發(fā)商，要保持高度謹慎的態(tài)度，授信要從嚴；對于政府已經(jīng)限令要限期退出房地產(chǎn)市場的78家央企，除了已有的授信外，目前不會新增授信。

工行在2010年工作會議上指出，對于房地產(chǎn)貸款，工行將嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)準入名單制管理和貸款發(fā)放條件，嚴禁對項目資本金不足、“四證”不齊的房地產(chǎn)企業(yè)或項目發(fā)放貸款，對存在“囤地”、“捂盤”行為的房地產(chǎn)企業(yè)不發(fā)放新增貸款并收回已發(fā)放貸款。

中行近日也公開表示，堅持對房地產(chǎn)開發(fā)貸款有保有壓、有進有退。重點支持經(jīng)濟比較發(fā)達、房價波動相對平穩(wěn)、以自住需求為主城市的優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)項目；對于近期發(fā)展過熱、以外部投資需求為主、房價上漲過快的地區(qū)，嚴格控制貸款。