近期出臺(tái)的房?jī)r(jià)調(diào)控組合拳被市場(chǎng)人士認(rèn)為“空前嚴(yán)厲”，但相形之下，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)貸款的調(diào)控并未聲勢(shì)浩大地展開。不過，消息人士透露，監(jiān)管部門已經(jīng)要求“四管齊下”，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)貸款的風(fēng)險(xiǎn)。

“四管齊下”嚴(yán)控開發(fā)貸風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)銀監(jiān)會(huì)二季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)工作會(huì)議透露的數(shù)字，目前房地產(chǎn)貸款投放集中度偏高。3月末房地產(chǎn)貸款同比增速為44.3%，比貸款平均增速高出22.5個(gè)百分點(diǎn)，一季度增量占各項(xiàng)貸款比重為32.5%。今年新增開發(fā)貸也已經(jīng)超過3200億元。

一家國(guó)有大行投行部人士透露，監(jiān)管部門已經(jīng)警示部分銀行在對(duì)開發(fā)商融資中的不盡職行為。“部分銀行違背‘三個(gè)辦法一個(gè)指引’要求，違規(guī)給企業(yè)打包放款，只是企業(yè)集團(tuán)向關(guān)聯(lián)房地產(chǎn)子公司提供轉(zhuǎn)貸款，用于高價(jià)搶地、獲取暴利?！彼赋?。

對(duì)此，監(jiān)管部門已明確提出，要“四管齊下”，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)貸風(fēng)險(xiǎn)：

首先，監(jiān)管部門要求銀行重視開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)和信用度，在全行實(shí)行開發(fā)商企業(yè)名單式管理，對(duì)存在土地閑置超一年以上的，商業(yè)銀行一律不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款；對(duì)土地閑置超兩年和有炒地行為的，商業(yè)銀行對(duì)已發(fā)放的貸款應(yīng)當(dāng)調(diào)減并采取保全，并在全行上下在客戶名單中作出反映。

其次，提高押品標(biāo)準(zhǔn)，一律要求以在建工程為抵押，不輕易用土地作為抵押發(fā)放開發(fā)貸款；加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商資本充足率和自有資金的審查。

同時(shí)，把握好貸款成數(shù)動(dòng)態(tài)控制，貸款總額不得超過在建工程的五成，對(duì)已有土地抵押的，要根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)狀況相應(yīng)下調(diào)成數(shù)。

此外，監(jiān)管部門還要求對(duì)住房銷售回籠資金實(shí)行封閉管理，根據(jù)銷售進(jìn)度按比例歸還開發(fā)貸款，對(duì)到期難以歸還的開發(fā)貸款一律不得再給予展期。

銀行對(duì)開發(fā)貸早已趨于審慎

事實(shí)上，今年各家銀行對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)貸款的態(tài)度已經(jīng)趨于審慎。

建行副行長(zhǎng)朱小黃在業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上表示，今年該行房地產(chǎn)業(yè)貸款總的投放速度會(huì)低于貸款平均投放速度。對(duì)一些做“地王”的開發(fā)商，要保持高度謹(jǐn)慎的態(tài)度，授信要從嚴(yán)；對(duì)于政府已經(jīng)限令要限期退出房地產(chǎn)市場(chǎng)的78家央企，除了已有的授信外，目前不會(huì)新增授信。

工行在2010年工作會(huì)議上指出，對(duì)于房地產(chǎn)貸款，工行將嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入名單制管理和貸款發(fā)放條件，嚴(yán)禁對(duì)項(xiàng)目資本金不足、“四證”不齊的房地產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放貸款，對(duì)存在“囤地”、“捂盤”行為的房地產(chǎn)企業(yè)不發(fā)放新增貸款并收回已發(fā)放貸款。

中行近日也公開表示，堅(jiān)持對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)貸款有保有壓、有進(jìn)有退。重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、房?jī)r(jià)波動(dòng)相對(duì)平穩(wěn)、以自住需求為主城市的優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目；對(duì)于近期發(fā)展過熱、以外部投資需求為主、房?jī)r(jià)上漲過快的地區(qū)，嚴(yán)格控制貸款。