日前在浙江長(zhǎng)興縣舉行的中國(guó)縣域金融論壇上,有學(xué)者呼吁,應(yīng)該放開農(nóng)村土地承包權(quán)抵押,以緩解農(nóng)村信貸難的矛盾。
這次在“全國(guó)地方金融創(chuàng)新研究實(shí)踐基地”長(zhǎng)興舉行的中國(guó)縣域金融論壇吸引了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松等一批國(guó)內(nèi)知名的專家學(xué)者。專家們認(rèn)為,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化、集約化發(fā)展水平越來(lái)越高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化投入和勞動(dòng)力成本大幅度增長(zhǎng),農(nóng)村的信貸需求越來(lái)越大,供需矛盾日益突出。目前,廣大農(nóng)村地區(qū)基本上是農(nóng)村信用社獨(dú)木難支的局面,金融網(wǎng)點(diǎn)少,金融產(chǎn)品單一,金融服務(wù)水平低。而最頭痛的問(wèn)題是,由于農(nóng)民還普遍不富裕,缺少信貸所必需的抵押物。縣域金融業(yè)的滯后已經(jīng)嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。
為此,浙江大學(xué)光華法學(xué)院副院長(zhǎng)王冠璽提出,既然農(nóng)地承包權(quán)可以流轉(zhuǎn),也應(yīng)該允許農(nóng)地承包權(quán)抵押,他呼吁相關(guān)部門盡快制訂相應(yīng)的政策,放開土地使用權(quán)抵押,這也是緩解農(nóng)村信貸難矛盾最有效的途徑。王冠璽的建議得到了與會(huì)專家的熱烈響應(yīng)。據(jù)浙江省銀監(jiān)局局長(zhǎng)楊小蘋介紹,近年來(lái),浙江已在部分地區(qū)進(jìn)行了土地承包權(quán)抵押、林權(quán)抵押、海域使用權(quán)抵押等試點(diǎn),效果是好的。可見,放開農(nóng)地承包權(quán)抵押是可行的。