讀完今天《檢察日?qǐng)?bào)》吳曉杰等寫(xiě)的報(bào)道：《全國(guó)每年100萬(wàn)人丟身份證 無(wú)法作廢成失主噩夢(mèng)》之后，我不禁想質(zhì)問(wèn)記者，也想質(zhì)問(wèn)公安機(jī)關(guān)以及一些單位，依照中國(guó)法律，你們究竟知不知道公民身份證究竟是干啥用的？

　　依照《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》第十四條：“公民在辦理涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等權(quán)益的事務(wù)時(shí)，可以出示居民身份證，證明其身份?！?

　　出示居民身份證，證明其身份是身份證僅有的功效。

　　該條例對(duì)于公民補(bǔ)領(lǐng)身份證根本不需什么作廢的聲明，“無(wú)法作廢”是亂用身份證演繹的惡性結(jié)果。

　　同樣依照《中華人民共和國(guó)居民身份證條例實(shí)施細(xì)則》第二十條：“公民在辦理下列事務(wù)，需要證明身份時(shí)，可以出示居民身份證”。除此之外公民任何活動(dòng)都勿須出示身份證。

　　法律意義是：出示身份證僅僅是本人持本人身份證方為有效證明本人身份，其他情況下都屬于無(wú)效。

　　這篇報(bào)道中說(shuō)到的：“打工妹林貝欣、‘匪首’林貝欣，這兩個(gè)原本不相干的身份因一張2007年丟失的身份證而緊密相連。今年7月16日，當(dāng)林貝欣被廣州警方抓獲時(shí)，她并不知道自己因涉嫌盜竊罪，已經(jīng)被義烏警方通緝了兩年?！?

　　這個(gè)悲劇就是公安機(jī)關(guān)亂用身份證的典型案例。公安機(jī)關(guān)怎么能依靠身份證判斷誰(shuí)是罪犯，林貝欣和身份證分離是不能證明林貝欣本人的身份，只有兩者在一起的時(shí)候才能證明身份。

　　這種錯(cuò)誤屬于如果公安機(jī)關(guān)自己都沒(méi)有搞明白，那么亂用身份證在國(guó)內(nèi)已經(jīng)不是什么新鮮的事情了。

　　所有的事情我都不說(shuō)了，就說(shuō)說(shuō)到銀行取錢(qián)，由于存折磁條缺磁，需要補(bǔ)磁，于是銀行讓我出示身份證，這在“實(shí)施細(xì)則”中并沒(méi)有，而存款實(shí)行實(shí)名登記，需要出示身份證是2000年之后在《個(gè)人存款賬戶(hù)實(shí)名制規(guī)定》提出的，是由國(guó)務(wù)院發(fā)布的法規(guī)，這個(gè)和“實(shí)施條例”并不沖突，但是補(bǔ)磁也需要出示顯然沒(méi)有法律依據(jù)。我和銀行講理，因?yàn)槿】钤O(shè)置了密碼，密碼不對(duì)不能補(bǔ)磁，也不能取走存款，這是常識(shí)。他們拿出銀行規(guī)定，我也無(wú)奈，這明明是違反法律的事情，也只好這么辦，不然就不能補(bǔ)磁，就不能取款。

　　更有氣的事情是出示身份證，證明身份現(xiàn)在已經(jīng)異化為復(fù)印身份證，用復(fù)印件證明身份。這下子問(wèn)題就大了，我在《身份證只是身份證明，人工驗(yàn)證是必須的》就強(qiáng)調(diào)：“‘居民身份證，證明其身份’是關(guān)鍵詞，必須本人持證才能證明本人身份”。

　　林貝欣因?yàn)樯矸葑C吃了官司，如果法律是公正的話，公安機(jī)關(guān)必定敗訴，因?yàn)槿?、證分離之后，什么都不能證明。公安機(jī)關(guān)如果是這樣破案的話，冤假錯(cuò)案肯定少不了，而利用身份證作案肯定會(huì)更瘋狂。

　　不久之前，全國(guó)政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)葛劍雄曾就復(fù)印身份證問(wèn)題提交一個(gè)提案。他在提案中說(shuō)，為什么各個(gè)部門(mén)都能隨意復(fù)印公民的身份證？住旅館要復(fù)印、銀行辦事要復(fù)印，什么東西都要復(fù)印？公安部相關(guān)部門(mén)給出的答復(fù)是：他們從來(lái)沒(méi)有授權(quán)任何單位可以復(fù)印公民的身份證。公安部解釋?zhuān)渌麊挝恢荒懿轵?yàn)，但是沒(méi)有復(fù)印身份證的權(quán)力。

　　得到這個(gè)回復(fù)后，政協(xié)常委葛劍雄驚呼：“這是我第一次知道，這是一個(gè)很大的問(wèn)題?！?

　　既然公安部從來(lái)沒(méi)有授權(quán)任何單位可以復(fù)印公民身份證，那么所有的復(fù)印身份證都不合法，換言之公民也無(wú)需捂著身份證，身份證丟失其實(shí)并不可怕，因?yàn)槿俗C分離的時(shí)候，身份證就是一張廢紙。至于復(fù)印件就更沒(méi)有法律效力，可笑的是法院也要復(fù)印件，這樣事情真的就很可怕了，因?yàn)橐粡垙?fù)印件，就可以派生出千千萬(wàn)萬(wàn)張一模一樣的復(fù)印件，難道這些復(fù)印件也一樣有法律效力？

　　銀行排大隊(duì)辦事效率低，銀行還抱怨說(shuō)營(yíng)運(yùn)成本過(guò)高，我想說(shuō)削弱人工驗(yàn)證的責(zé)任，以復(fù)印件做證據(jù)，不但費(fèi)事，而且成本高，最終來(lái)并沒(méi)有法律效力。

　　換句話說(shuō)，身份證出現(xiàn)原來(lái)的宗旨是提高了社會(huì)工作的效率，結(jié)果制造了一大堆麻煩，回頭一看，這樣使用身份證還并不合法。

　　我寫(xiě)到這里，不知道究竟是誰(shuí)對(duì)“全國(guó)每年100萬(wàn)人丟身份證 無(wú)法作廢成失主噩夢(mèng)”負(fù)責(zé)？身份證的使用演繹到今天這等地步，只能說(shuō)是一種悲哀！只能說(shuō)中國(guó)法治建設(shè)任重道遠(yuǎn)！