有關(guān)媒體報道，據(jù)推算，全國每年丟失身份證的約在100萬人以上?！暗怯捎谀壳肮残畔⑾到y(tǒng)的權(quán)限設(shè)置，一般民警很難查到公民掛失身份證的記錄，即便查詢，其手續(xù)也較為復(fù)雜?！北本┮幻窬嬖V記者，換句話說，丟失的身份證無法像掛失的銀行卡一樣自動作廢，它很可能成為一顆不定時炸彈存在某處，不知何時突然引爆……

丟失身份證的100萬人——丟失的身份證無法作廢

據(jù)推算，全國每年丟失身份證的約在100萬人以上。“但是由于目前公安信息系統(tǒng)的權(quán)限設(shè)置，一般民警很難查到公民掛失身份證的記錄，即便查詢，其手續(xù)也較為復(fù)雜。”北京一民警傅陽(化名)告訴記者，換句話說，丟失的身份證無法像掛失的銀行卡一樣自動作廢，它很可能成為一顆不定時炸彈存在某處，不知何時突然引爆。

被冒用就會被上網(wǎng)通緝嗎

那么，如果身份證丟失后被犯罪分子撿到并留在了作案現(xiàn)場，就會被上網(wǎng)通緝嗎？

江蘇多位資深警官都對此說“不”：“如果要將某人上網(wǎng)通緝，那說明現(xiàn)場勘查取得的很多證據(jù)都指向他，也就是說，作案的人基本就是他，不會再有別人了”，一位老刑警告訴記者，明確犯罪嫌疑人的身份，是將犯罪嫌疑人上網(wǎng)通緝的基本條件。僅憑犯罪現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一張身份證，是絕對不足以將身份證的主人上網(wǎng)通緝的，通常情況下，警方會將這張身份證作為破案中的一條重要線索去加以查證。(羅雙江 綜合)

還好 江蘇丟二代證的很少

全國每年100萬人丟身份證。那么，具體到江蘇，這個數(shù)字又是多少呢？記者在采訪中了解到，目前江蘇16周歲以上公民的二代證發(fā)放率已達99%以上，居全國前列，但丟失身份證的人數(shù)極少。

二代證很少被誤抓

采訪中，一位資深民警表示，“據(jù)我們的辦案經(jīng)驗，使用第二代居民身份證之后，不太可能出現(xiàn)‘林貝欣’事件，因為第二代居民身份證里有芯片，只要當(dāng)事人去補辦，遺失的卡內(nèi)的芯片信息會顯示此卡已經(jīng)作廢。但如果丟失的是第一代身份證，其補辦的信息是不會登記在信息系統(tǒng)里的”。

這位老刑警告訴記者，目前很多“誤抓”的情況，多數(shù)都發(fā)生在一些第一代身份證的主人身上。(于英杰 羅雙江)

難辦

法律規(guī)定：丟失證件者不用擔(dān)責(zé)

根據(jù)《居民身份證法》的有關(guān)規(guī)定，市民有妥善保管身份證的義務(wù)。這意味著，一旦市民丟了身份證，就等于沒盡到這個義務(wù)，就要承擔(dān)一定責(zé)任。

既然丟失的身份證不能自動作廢，那被人拿去冒用，產(chǎn)生的責(zé)任怎么辦呢？市民有沒有什么好辦法，盡可能規(guī)避這些責(zé)任？

記者了解到，現(xiàn)在國家對居民身份證丟失后引發(fā)的法律責(zé)任，并無明確規(guī)定。今年初，公安部在回答網(wǎng)民提問時表示，根據(jù)《居民身份證法》的有關(guān)規(guī)定，公民丟失居民身份證后，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地派出所申報丟失補領(lǐng)。公民辦理丟失補領(lǐng)證件的行為本身，就告知了公安機關(guān)證件丟失的事實，不需要再辦理掛失和登報聲明。而冒用身份證者和審查部門需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，丟失證件者不用承擔(dān)任何責(zé)任。

尷尬現(xiàn)實：被冒用也要擔(dān)1/3責(zé)任

可現(xiàn)實生活中，市民丟失的身份證被別人冒用，未必能免責(zé)。我省各級法院不少判決就表明，很多時候，市民不能妥善保管身份證，被人拿去冒用干壞事，給自己和他人造成一定損失，通常是三部分人承擔(dān)責(zé)任：第一是冒用者，這沒什么爭議；第二是身份證使用時的審查部門，比如銀行，因沒盡到必要的審查義務(wù)，也要承擔(dān)責(zé)任；第三就是丟身份證的人自己擔(dān)一部分，法院的判決依據(jù)是，身份證主人沒有盡到妥善保管的法定義務(wù)。

因此，在當(dāng)下并無辦法解決丟失的身份證被冒用的這一難題的情況下，有關(guān)人士給出的唯一建議，就是請市民保管好身份證，謹防丟失。(于英杰)