昨天的南方日?qǐng)?bào)說：“10萬網(wǎng)民激辯延遲退休逾9成網(wǎng)友反對(duì)”，我覺得這種現(xiàn)象太正常不過了。推遲退休的制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家推行的時(shí)候反對(duì)的聲音都不算小，在中國(guó)如此大的反對(duì)聲音當(dāng)然屬于正常。

筆者觀點(diǎn)，隨著中國(guó)人口老齡化的速度加快，那么推遲退休年齡是一個(gè)不能回避的問題，越是反對(duì)的聲音越大，那么政府部門就越要重視對(duì)反對(duì)聲音的研究，就要加快調(diào)整當(dāng)前退休制度中的問題，如果這些問題不能緩解而強(qiáng)硬推行推遲退休制度搞得不好會(huì)制造更多混亂，對(duì)社會(huì)安定不利。

反對(duì)的聲音中以“延遲退休加重就業(yè)負(fù)擔(dān)”最為強(qiáng)烈。南方日?qǐng)?bào)的這篇報(bào)道說：“據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)超過1.1億人，每年大約有300萬左右的人退休，占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的3%。但每年新增就業(yè)機(jī)會(huì)只有1000萬左右，如果提高退休年齡，就占去機(jī)會(huì)的30%。”這對(duì)于即將就業(yè)的新生一代而言帶來的是巨大壓力，他們反對(duì)也是必然的。

報(bào)道還說：“對(duì)于下崗工人而言，‘延退’不僅意味著要晚幾年拿到養(yǎng)老金，還要繼續(xù)繳納養(yǎng)老金。”這些40、50下崗的職工巴望了許多年，總算要熬到退休的時(shí)候，好過安穩(wěn)些的日子，如果要“延退”，這些人的數(shù)量不算少，他們?cè)?jīng)對(duì)都會(huì)發(fā)展做過貢獻(xiàn)，就連下崗也是一種貢獻(xiàn)，而現(xiàn)在又要他們承擔(dān)更多的社會(huì)負(fù)擔(dān)當(dāng)然不合理，這種反對(duì)聲音不是沒有道理。

實(shí)際上中國(guó)“延退”的難點(diǎn)不僅是就業(yè)壓力過大，更多的問題是來自于轉(zhuǎn)型期間沒有處理好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的矛盾。“下崗”就是屬于這一類轉(zhuǎn)移，決策的時(shí)候就沒有估計(jì)到當(dāng)這些人退休的時(shí)候中國(guó)人口老齡化的矛盾。不僅是“下崗”，進(jìn)城農(nóng)民實(shí)際上已經(jīng)開始融入城市，這些人將來也會(huì)面臨退休的問題，而安排民工進(jìn)城轉(zhuǎn)移過程中，固守城鄉(xiāng)二元分割，社會(huì)價(jià)值取向是追求發(fā)展速度，是追求高效益，高積累。深刻反映了這個(gè)過程沒有瞻前顧后，因此發(fā)展到了今天這種矛盾越來越突出，這也是必然。

這篇報(bào)道說到：“贊成彈性退休的比例高達(dá)6成”，我本人也是贊成這種辦法，但是在實(shí)施中真正能夠進(jìn)入彈性退休圈子的這些“越老越吃香”的人比例可能極小。也只能是一個(gè)過渡的辦法，從大的趨勢(shì)看，“延退”是不能避免，如果“延退”的舉措實(shí)現(xiàn)過晚，那么對(duì)人們生活質(zhì)量的提高，特別是已經(jīng)退休人員的生活保障極為不利。而現(xiàn)在養(yǎng)老基金的“空賬”已經(jīng)成為事實(shí)，所以“延退”還不能繼續(xù)拖下去，這種兩難的境地是實(shí)實(shí)在在的在考驗(yàn)政府的智慧。

那么這么復(fù)雜的問題究竟該怎么辦？

筆者觀點(diǎn)：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代 “低收入，多就業(yè)”是根據(jù)中國(guó)國(guó)情提出來的，當(dāng)這種方針走入平均主義之后，就會(huì)有礙社會(huì)發(fā)展。糾正這個(gè)偏差是應(yīng)當(dāng)適度拉開分配的差距，而不是把分配差距拉得過大，現(xiàn)在的矛盾就是這種分配差距過大與人口過多之間的矛盾糾結(jié)在一起，使得矛盾變得越來越復(fù)雜。中國(guó)的基尼系數(shù)變得越來越大，社會(huì)分配越來越不公平，在這種情況下無疑會(huì)給“延退”制造更多的麻煩和阻力。

昨天我說中國(guó)有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家是吃“干飯的”，實(shí)際上許多事情就是這幫“吃干飯”的精英把事情搞壞了的。關(guān)于分配制度的差距起因就是初次分配，解決初次分配不公是主要方面。最低工資是政府保障勞動(dòng)者收入的底線，這在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，是由國(guó)家采取的一項(xiàng)最基本的政策，是用這個(gè)政策保障社會(huì)分配差距不至于過大。各國(guó)的基本經(jīng)驗(yàn)是最低工資應(yīng)當(dāng)不低于國(guó)民平均工資的40-60%。而中國(guó)在實(shí)施最低工資的時(shí)候還有三個(gè)省能夠達(dá)到40%，現(xiàn)在已經(jīng)下降到20多到30%之間。正是這個(gè)原因，中國(guó)的分配差距越來越大，基尼系數(shù)越來越高。

中國(guó)有一幫自喻適“為富人說話，為窮人辦事”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們就會(huì)把國(guó)外的這個(gè)辦法搞顛倒了，提出解決分配不公應(yīng)當(dāng)從二次分配著手，要通過增加稅收，增加政府的轉(zhuǎn)移支付能力來實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配的公平。

筆者觀點(diǎn)，二次分配不應(yīng)當(dāng)被忽視，這是屬于社會(huì)保障的一個(gè)部分，如果把社會(huì)保障和初次分配的公平混為一談，那么中國(guó)分配差距縮小就根本不可能實(shí)現(xiàn)。

毋寧說“為富人說話，為窮人辦事”，倒不如說是既為富人說話，有為富人辦事，這是基尼系數(shù)不斷擴(kuò)大的總根源，分配不公的總根源，不能實(shí)現(xiàn)效益與公平和諧發(fā)展的總根源。

現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題越來越難，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果不趕快舍棄這些“吃干飯”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，中國(guó)未來的苦頭將更大。 解決“延退”之難，也許還是要從縮小分配差距著手，這是當(dāng)務(wù)之急。