本報三亞(海南)9月16日電記者王斗斗“對于公訴案件,人民檢察院可以提出量刑建議。量刑建議一般應(yīng)當(dāng)具有一定的幅度?！边@是將于10月1日起在全國法院全面試行的《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見(試行)》中明確提出的。

最高人民法院副院長熊選國今天在全國法院量刑規(guī)范化改革工作會議上指出,引入量刑建議,是量刑程序改革的一大亮點,解決了長期以來備受爭議的問題,有利于增強(qiáng)量刑的公開性和透明度,有利于人民法院公正量刑。

量刑程序意見明確了檢察機(jī)關(guān)提出量刑建議的時間、量刑建議的內(nèi)容、量刑建議的方式以及量刑建議的變更問題,為規(guī)范量刑建議權(quán)的行使提供了依據(jù)。

熊選國說,人民檢察院提出量刑建議,一般應(yīng)當(dāng)制作量刑建議書,與起訴書一并移送人民法院；根據(jù)案件的具體情況,人民檢察院也可以在公訴意見書中提出量刑建議。對于人民檢察院不派員出席法庭的簡易程序案件,應(yīng)當(dāng)制作量刑建議書,與起訴書一并移送人民法院。

量刑建議書中一般應(yīng)當(dāng)載明人民檢察院建議對被告人處以刑罰的種類、刑罰幅度、刑罰執(zhí)行方式及其理由和依據(jù)。人民檢察院以量刑建議書方式提出量刑建議的,人民法院在送達(dá)起訴書副本時,將量刑建議書一并送達(dá)被告人。在法庭審理過程中,如果公訴人認(rèn)為需要變更量刑建議并當(dāng)庭提出調(diào)整量刑建議的,法庭可以允許,并向被告人說明情況。

據(jù)介紹,量刑程序意見由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部和司法部聯(lián)合發(fā)布,用于規(guī)范調(diào)查取證、提起公訴、律師辯護(hù)、法律援助和法庭審理等工作,適用所有開庭審理的刑事案件。

另外將在全國法院全面試行的《人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)》由最高人民法院發(fā)布,用于指導(dǎo)人民法院量刑工作,適用于常見、多發(fā)的交通肇事等15種犯罪判處有期徒刑以下案件,對于判處無期徒刑以上案件,目前暫不適用。