——在第六屆東北亞博覽會長春國際金融高級別會議上的發(fā)言

尊敬的各位嘉賓，

女士們，先生們：

夏秋之交，走進(jìn)東北，來到長春，最讓我感動的就是那無邊無際、生機(jī)勃勃的綠色。如今人們在色彩之外給了綠色新的意義，以綠色定義宜居的生態(tài)環(huán)境，定義安全的生活品質(zhì)，定義節(jié)能低耗的生活方式和生產(chǎn)方式。博覽會的主辦方把綠色經(jīng)濟(jì)、綠色金融確定為這次會議的主題。今天，我站在這發(fā)言席上，感受最深的是綠色經(jīng)濟(jì)賦予我們的責(zé)任，綠色金融給予我們的機(jī)遇，以及綠色市場給我們帶來的挑戰(zhàn)。

一、責(zé)任：綠色經(jīng)濟(jì)呼喚綠色金融

綠色經(jīng)濟(jì)以低碳經(jīng)濟(jì)為主要標(biāo)志，其實質(zhì)是提高能源效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源消耗，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類社會可持續(xù)發(fā)展，推動人類社會從工業(yè)文明跨向生態(tài)文明。由于世界各國擁有的資源條件不同，所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，已經(jīng)達(dá)到生產(chǎn)生活水平不同，具備的能力也不同，因而在貫徹全球氣候控制的總體目標(biāo)中，應(yīng)該承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任。

中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了30多年快速成長之后，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不僅是我們履行全球氣候共同責(zé)任的必然要求，也是我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)無旁貸。當(dāng)前迫切需要加快建設(shè)綠色金融，充分發(fā)揮以下功能：一是“過濾器”，通過金融選擇促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置，引導(dǎo)社會資本流向綠色產(chǎn)業(yè)，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是“孵化器”，通過綠色信貸、風(fēng)險投資等形式，支持新能源清潔技術(shù)開發(fā)，培育自主創(chuàng)新能力，形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的內(nèi)在動力。三是“擴(kuò)散器”，將綠色金融服務(wù)從公司金融領(lǐng)域擴(kuò)展到個人金融領(lǐng)域，積極傳播綠色理念，引導(dǎo)消費者樹立低碳消費觀念，推動“自然經(jīng)濟(jì)人”向“環(huán)境經(jīng)濟(jì)人”轉(zhuǎn)變。

大型銀行應(yīng)該帶頭倡導(dǎo)綠色金融理念，推進(jìn)綠色金融信貸，創(chuàng)新綠色金融服務(wù)，積極為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

二、機(jī)遇：金融服務(wù)提升發(fā)展能力

在工業(yè)革命、信息革命和生物技術(shù)革命之后，綠色經(jīng)濟(jì)能否成為改變世界經(jīng)濟(jì)的新的浪潮，有賴于社會各界包括政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的共同努力。金融業(yè)特別關(guān)注的是潛在的市場機(jī)遇，是市場的創(chuàng)造和拓展。目前，我國提供的二氧化碳減排交易量占全球市場的1/3，已經(jīng)成為世界上最大的碳資源國家和最重要的清潔發(fā)展機(jī)制項目（CDM）供給國。同時，國家加大了對新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資力度，預(yù)計到2020年，我國在核電、風(fēng)電、太陽能等新能源領(lǐng)域的投資總額將超過3萬億元。巨大的市場是金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力，必將有力地推動金融業(yè)拓寬服務(wù)領(lǐng)域、變革服務(wù)理念、更新服務(wù)手段，促進(jìn)金融服務(wù)邁上新的臺階。

與此同時，綠色經(jīng)濟(jì)還要求金融業(yè)自身要改變傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，更加注重資源利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來，中國銀行一方面抓住綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，大力發(fā)展綠色信貸，堅持在信貸審批中引入環(huán)保指標(biāo)，積極支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)和新能源項目，對不符合節(jié)能減排要求的企業(yè)或項目實行一票否決。到今年6月末，我行投向綠色產(chǎn)業(yè)的貸款余額超過2500億元，比2008年末增長90%，綠色信貸在公司貸款中的占比由2008年末的6.9%提高到7.3%，提升了0.4個百分點。另一方面，中國銀行堅持在發(fā)展中謀轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)從資本的高消耗向資本的低消耗轉(zhuǎn)變，從個別業(yè)務(wù)市場領(lǐng)先向核心業(yè)務(wù)市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從低水平的價格競爭向高品質(zhì)的價值創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，從被動風(fēng)險管理向主動風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變，從網(wǎng)點服務(wù)為主向立體化全方位渠道服務(wù)轉(zhuǎn)變，初步構(gòu)建起資源節(jié)約型發(fā)展模式，為持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、挑戰(zhàn)：金融創(chuàng)新改造金融體系

我國綠色金融體系建設(shè)仍處于起步階段?；诘吞冀?jīng)濟(jì)的碳交易市場，有利于通過市場方式獎優(yōu)罰劣，鼓勵企業(yè)自覺節(jié)能環(huán)保，降低碳排放。重要的是，有法制有指標(biāo)才能有責(zé)任有義務(wù)，可監(jiān)測可計量才能可分配可交易。因此，當(dāng)前的重點，一是制訂低碳經(jīng)濟(jì)和碳排放管理的法律法規(guī)，二是制訂低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)劃并把碳排放指標(biāo)分解落實到地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，三是建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放標(biāo)準(zhǔn)并開發(fā)切實可行的檢測技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，金融業(yè)要以創(chuàng)新的思維推進(jìn)綠色金融體系建設(shè)。

第一，完善綠色金融市場體系。鼓勵銀行、保險、證券、投行、基金等金融機(jī)構(gòu)深度介入綠色金融業(yè)務(wù)，加快培育中介機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大市場參與主體。合理布局我國碳排放交易所，培育有特色、多層次的區(qū)域性碳交易市場體系。完善碳交易機(jī)制，強(qiáng)化價格發(fā)現(xiàn)功能。

第二，加大綠色金融政策引導(dǎo)。出臺對綠色信貸的扶持政策，制訂綠色信貸目錄指引、項目環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)，放寬綠色信貸規(guī)?？刂?，實施差別信貸政策，探索對綠色新興產(chǎn)業(yè)實施低利率政策，在稅收、貼息、核銷等方面給予支持。

第三，健全綠色金融法律法規(guī)。加快節(jié)能減排法制化進(jìn)程，通過國家立法確定節(jié)能減排約束性指標(biāo)。完善污染減排監(jiān)測和考核體系，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。健全上市公司環(huán)保核查和環(huán)境信息披露制度，環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)不得上市。

第四，加快綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。積極創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，探索推廣碳權(quán)質(zhì)押融資貸款。大力推廣綠色保險產(chǎn)品，探索發(fā)行綠色證券、綠色債券、綠色基金等產(chǎn)品。創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品，建立以碳基金、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨為基礎(chǔ)的金融衍生產(chǎn)品體系。

各位嘉賓，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，金融業(yè)義不容辭。中國銀行愿意與各位同仁一起，認(rèn)真履行社會責(zé)任，共建綠色金融體系，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。吉林省作為我國老工業(yè)基地和資源大省，具有發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的獨特優(yōu)勢。我們將從政策、產(chǎn)品、服務(wù)、資源等各方面進(jìn)一步加強(qiáng)對吉林省的戰(zhàn)略支持，積極推動吉林省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得更大的成績。

謝謝大家。