自9月1日開始，近年來時常在坊間掀起熱議的手機實名制終于將在中國全面推行。凡購買預(yù)付費手機卡的用戶，須提供真實身份證，非實名制用戶則將被要求補登個人信息。

　　作為打擊利用手機從事違法活動的有效手段之一，手機實名制已被世界上許多國家采用。全球電信用戶數(shù)量排名前二十位的國家，基本上都對全部或部分用戶提出實名登記的要求。

　　中國此番推行手機實名制，得到了較高的社會支持率。但其深入實施，卻注定是一場持久戰(zhàn)，這是由多重因素共同決定。

　　眾所周知，推行手機實名制的主要目的，在于打擊利用手機從事的違法行為。而一些不法行為的發(fā)生就同用戶手機號等信息的被盜賣有關(guān)。實行手機實名制后，用戶信息將被登記備案，如何對被登記的個人信息有效保護(hù)，打消民眾的顧慮，關(guān)乎實名制推行能否順利。

　　政府需盡早出臺明確的信息保護(hù)條款或規(guī)定，并保證嚴(yán)格執(zhí)行，這也是實施手機實名制國家的通用法則。如英國實名登記工作全程都要依據(jù)《數(shù)據(jù)保護(hù)法》進(jìn)行操作。中國目前尚未針對手機實名制制定相關(guān)規(guī)定及配套規(guī)則，這給手機實名制推行增添了不利因素。

　　中國手機用戶群龐大，加之人口流動等因素造成手機號碼使用情況復(fù)雜，亦為手機實名制推行帶來了不小難度。統(tǒng)計顯示，目前中國移動電話用戶總數(shù)超過8億，其中未進(jìn)行實名登記的近半。針對如此巨大的用戶群，信息補登工作難度之大可以想見。

　　同時，受制于異地漫游費用的不菲，在經(jīng)常外出人士及農(nóng)民工等流動人口中，“一人多號”現(xiàn)象普遍存在，如何解決這一問題，不僅考驗政府智慧，更需運營商在漫游資費等問題上作出配合。

　　國際上手機實名制的經(jīng)驗和教訓(xùn)還證明，實名登記工作一旦啟動，就要堅持不懈做下去，否則前期工作成效將被湮沒。如泰國在實施手機實名登記過程中略顯急躁，在技術(shù)和宣傳準(zhǔn)備不足的情況下開始實施實名登記工作，由于用戶辦理補登記業(yè)務(wù)過于集中，難以在原定期限內(nèi)完成，導(dǎo)致實施效果不佳。因此，明起實施的手機實名制還有很多工作要做，還有很長的路要走。