財(cái)政部最新公布的財(cái)政收入數(shù)據(jù)顯示，財(cái)政收入的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期GDP的增長(zhǎng)，這再一次引發(fā)了民眾對(duì)稅負(fù)痛苦的抱怨。財(cái)政部專(zhuān)家解釋說(shuō)，通過(guò)國(guó)際數(shù)據(jù)之間的比較可以看出，我國(guó)宏觀稅負(fù)明顯低于世界平均水平，宏觀稅負(fù)實(shí)際偏低，人們也能切身感受到企業(yè)和居民的稅收負(fù)擔(dān)逐步下降(《人民日?qǐng)?bào)》8月23日)。

民眾抱怨稅負(fù)太重，然后專(zhuān)家站出來(lái)解釋說(shuō)“與發(fā)達(dá)國(guó)家稅負(fù)相比咱們差遠(yuǎn)了”，再接著就是民眾對(duì)專(zhuān)家解釋很不買(mǎi)賬——這種在稅負(fù)問(wèn)題上的抱怨與辯駁，已經(jīng)成為輿論中經(jīng)常上演的一幕，隔段時(shí)間就會(huì)重演一遍。

問(wèn)題首先出在專(zhuān)家的“文字游戲”和概念偷換上。老百姓喊稅負(fù)重，是從切身的稅負(fù)感覺(jué)出發(fā)的；而專(zhuān)家說(shuō)的則是不知怎么創(chuàng)造出來(lái)的“宏觀稅負(fù)”。稅負(fù)一“宏觀”，正好像收入一“平均”，窮人輕易在數(shù)字游戲中被“平均”成了中產(chǎn)，承擔(dān)著高稅負(fù)的人，則輕易被“宏觀”成了低稅負(fù)者。

稅負(fù)一“宏觀”，許多問(wèn)題就被掩飾了。比如這個(gè)“宏觀稅負(fù)”，根本就沒(méi)有把國(guó)人在收費(fèi)上的負(fù)擔(dān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái)。國(guó)人所以稅負(fù)感覺(jué)那么痛苦，關(guān)鍵在于民眾在直接稅外還要交許多間接稅；直接和間接的納稅之外，更要承擔(dān)無(wú)數(shù)的收費(fèi)。稅可能確實(shí)不重，可收費(fèi)卻無(wú)處不在。按說(shuō)，納稅即是對(duì)公共服務(wù)的付費(fèi)，公眾納稅之后應(yīng)能享受到許多相應(yīng)的免費(fèi)服務(wù)，可現(xiàn)實(shí)中實(shí)在沒(méi)有幾樣服務(wù)是免費(fèi)的了。我們的收費(fèi)公路世界第一，教育收費(fèi)居世界前列，醫(yī)療負(fù)擔(dān)不堪重負(fù)，納稅之外又收費(fèi)，這無(wú)異于重復(fù)征稅。

每當(dāng)論證中國(guó)人的稅負(fù)低于世界平均水平時(shí)，專(zhuān)家都會(huì)將世界各國(guó)稅負(fù)數(shù)字列出來(lái)，通過(guò)對(duì)比說(shuō)我們的宏觀稅負(fù)大大低于美國(guó)、日本、德國(guó)什么的。也許這些數(shù)字都是真的，可對(duì)于稅負(fù)之下的公共福利，專(zhuān)家卻閉口不提。

國(guó)民為什么要納稅，是為了向國(guó)家購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，如教育、醫(yī)療、交通、國(guó)防、公共安全等等，這些僅僅依賴(lài)市場(chǎng)和私人無(wú)法供給，只有依賴(lài)國(guó)家。也就是說(shuō)，納稅是公民為了購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)而向國(guó)家支付的費(fèi)用。所以，評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家國(guó)民的稅負(fù)水平，不僅僅要看他付了多少錢(qián)，更要看他享受到了多少服務(wù)和福利，通過(guò)“納了多少稅”和“享受到多少相應(yīng)的福利”來(lái)綜合評(píng)價(jià)其稅負(fù)水平。例如，一個(gè)國(guó)家的公民，他們雖然付出了較高的稅，卻同樣享受到了國(guó)家提供的較多的公共服務(wù)和福利，這樣一比較，稅負(fù)并不高。

此外，稅負(fù)感覺(jué)也與享受到的納稅人權(quán)利相關(guān)。雖然納了較少的稅，可如果感覺(jué)納稅人權(quán)利很少，例如既難以監(jiān)督官員怎么花錢(qián)，也無(wú)法監(jiān)管自己每一分納稅的流向。相比之下，稅負(fù)感覺(jué)也會(huì)覺(jué)得沉重了。