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從公共危機(jī)看風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的到來(lái)

2010年05月21日 13:50字號(hào):T |T

一波未平,一波又起,江蘇的“疫苗廠(chǎng)造假門(mén)”接替山西的毒疫苗,持續(xù)刺激著公眾的神經(jīng)。如果說(shuō),大規(guī)模流行病、地震、旱澇災(zāi)害尚可以歸為來(lái)自自然世界的威脅,那么,毒疫苗、礦難、地溝油是來(lái)自社會(huì)的威脅卻無(wú)可爭(zhēng)議。林林總總的安全事件固然各有其發(fā)生原因,但人們依然會(huì)問(wèn):公共危機(jī)為何頻頻發(fā)生?事實(shí)上,當(dāng)公眾把目光不斷投向影響自身安危的潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),當(dāng)輿論熱點(diǎn)不斷折射出民眾對(duì)自身安全的風(fēng)險(xiǎn)焦慮時(shí),當(dāng)社會(huì)不斷調(diào)整對(duì)生態(tài)、環(huán)境、災(zāi)難等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)角度和重視程度,以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力時(shí),我們已在不知不覺(jué)中進(jìn)入了現(xiàn)代化發(fā)展的深水區(qū)——風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。

所謂風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),是指風(fēng)險(xiǎn)逐漸接替財(cái)富,成為社會(huì)的主要關(guān)注對(duì)象和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。作為社會(huì)的關(guān)注對(duì)象,風(fēng)險(xiǎn)具有客觀(guān)性,這一現(xiàn)代文明制造的危險(xiǎn),是與現(xiàn)代化成果相伴相生的孿生子。在現(xiàn)代化進(jìn)程的早期和中期,風(fēng)險(xiǎn)被視為偶然發(fā)生的概率性事件,在巨大現(xiàn)實(shí)利益的對(duì)照下,其造成的損失往往被忽略,因而長(zhǎng)期處于社會(huì)發(fā)展副產(chǎn)品的地位。然而,當(dāng)現(xiàn)代化進(jìn)入當(dāng)前階段,風(fēng)險(xiǎn)已從副產(chǎn)品逐漸轉(zhuǎn)為次產(chǎn)品,甚至已成為主產(chǎn)品,我們已不可能只見(jiàn)益處而無(wú)視風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠湓斐傻膿p失往往將超出承受的極限。

風(fēng)險(xiǎn)在追逐利益中與利益一并產(chǎn)生,它客觀(guān)存在,不可消除,同時(shí)具有主觀(guān)性——對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的感知與關(guān)注,能夠取代純粹的利益追逐,成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中,人們將不僅僅關(guān)注制造財(cái)富,而開(kāi)始聚焦于關(guān)乎切身利害的安全。美國(guó)著名社會(huì)心理學(xué)家馬斯洛指出,在人類(lèi)由低至高的五類(lèi)需求中——生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求——較低層次的需求得到滿(mǎn)足后,較高層次的需求就會(huì)產(chǎn)生活力驅(qū)動(dòng)行為。事實(shí)上,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,民眾對(duì)安全的需求將自然接替對(duì)物質(zhì)的需求成為社會(huì)內(nèi)驅(qū)力。這同時(shí)也意味著,對(duì)社會(huì)公平的追求,將不會(huì)止步于財(cái)富分配的公平,而將關(guān)注到風(fēng)險(xiǎn)分配的公平,相對(duì)于前者“按勞分配”的公平原則,后者將更進(jìn)一步,尊重人人平等的生命權(quán)。

正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的客觀(guān)性和主觀(guān)性,是面對(duì)和處理現(xiàn)代化進(jìn)程中種種困難的根本前提。我們不能再將風(fēng)險(xiǎn)損失看作社會(huì)發(fā)展的副產(chǎn)品,不能再將生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全、事故災(zāi)難、心理危機(jī)等問(wèn)題置于社會(huì)管理的主流之外,而必須將這個(gè)民生所望、民心所系的重?fù)?dān)挑于一身。分析追尋現(xiàn)代化利益所必然產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),從各個(gè)學(xué)科角度開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的研究,這對(duì)保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

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