新華網北京8月4日電(記者白潔純、吳雨)銀行收費項目隨意增加、手續(xù)費動輒翻番……銀行業(yè)這些“強勢”行為,引來社會各方爭議和消費者的不滿。日前,銀監(jiān)會明確提出,要求各商業(yè)銀行進一步規(guī)范服務收費行為,并及時整改。在遭遇“霸王條款”時,消費者完全可以對不合理收費說“不”。
數據顯示,隨著商業(yè)銀行業(yè)務的拓展,面向客戶的銀行服務從2003年300多種發(fā)展到目前的3000多種。服務種類和產品不斷翻倍的同時,收費也開始增加。存折掛失費、清點零鈔費、重置密碼費用、柜臺打印對賬單費等收費項目層出不窮,同城跨行手續(xù)費等服務費用漲價馬不停蹄。
對此,消費者怨聲載道,銀行業(yè)卻常常搬出“規(guī)定”搪塞。這些僅從自己行業(yè)角度出發(fā)的“內部規(guī)定”,往往對百姓利益熟視無睹。百姓在面對這些壟斷行業(yè)的“內部規(guī)定”時,往往勢單力薄,難以抗衡。在遭遇“霸王條款”時,百姓迫切需要權威部門出手干預,為消費者說話,對不合理的收費說“不”。
8月3日,銀監(jiān)會發(fā)布通知,要求各商業(yè)銀行進一步規(guī)范服務收費行為,立即開展服務項目的清理工作。其中,對違反規(guī)定的收費項目,要立即停止收費;對存在較大爭議的收費項目,要對收費項目和定價水平的合理性進行評估。
國家發(fā)改委相關負責人也于日前表示,考慮到我國國情和商業(yè)銀行業(yè)發(fā)展的實際情況,在制定或調整涉及公眾利益的服務收費項目時,應當統(tǒng)籌兼顧,并廣泛征求有關方面意見,審慎調整有關收費標準。
其實,銀行收費、服務漲價之所以屢遭詬病,關鍵在于國內銀行業(yè)長期存在中間業(yè)務定價機制缺失的問題。中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,根據國際經驗,國外很多知名商業(yè)銀行往往都有一套定價模型和機制,能夠根據業(yè)務成本情況和市場供求、客戶分布狀況,計算出合理價格。相比之下,由于國內銀行業(yè)定價機制缺失,簡單因為取款人增多、成本升高等原因提高服務費用往往會被認為理由不充分,而且也易導致服務價格可能過于體現(xiàn)銀行的主觀意識。
此外,銀行收費信息披露不充分也是引發(fā)爭議的重要原因。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為,價格上漲不應該只考慮行業(yè)自身的漲價愿望,面對與百姓聯(lián)系密切的服務收費項目時,更應該多考慮到客戶的承受能力?!盀槭裁礉q價,漲多少合適,都應該與客戶及時溝通,有效地將信息披露給客戶,這也是銀行亟待提升的服務之一?!?/p>
目前,全球前1000家大銀行中,我國已有84家,雖然銀行資本額只占1000家銀行的9%,但獲利卻占25%。銀行在賺錢獲利的同時,也應兼顧社會責任。
銀行業(yè)與民眾關系密切,涉及百姓生活的方方面面。作為肩負公共服務責任的商業(yè)銀行,更不能簡單地以增加各種收費作為提升業(yè)務收入、降低運營成本的手段。