“是既高興又擔(dān)心，擔(dān)心新36條會(huì)不會(huì)得到執(zhí)行，希望這次能真正落實(shí)。”全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、新華聯(lián)集團(tuán)有限公司董事局主席傅軍昨日表示。昨天，參加工商聯(lián)研討會(huì)的多家民營(yíng)企業(yè)，都針對(duì)“新36條”表達(dá)了這一愿望。

非公36條被指執(zhí)行不力

同傅軍觀點(diǎn)相似，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、新奧集團(tuán)股份有限公司董事局主席王玉鎖昨日表示，2005年出臺(tái)了非公經(jīng)濟(jì)36條之后，確實(shí)熱了一段時(shí)間，也出了一些細(xì)則，但是后來一些細(xì)則走了樣，有的干脆就沒出，后來干脆不談了。

對(duì)此，發(fā)改委投資司司長(zhǎng)王曉濤昨天表示，新36條的起草從2009年3月就開始啟動(dòng)，這是國(guó)務(wù)院第一個(gè)針對(duì)民間投資的文件，他表示，新36條出臺(tái)之后關(guān)鍵是落實(shí)，會(huì)抓緊出臺(tái)細(xì)則，還會(huì)根據(jù)不同行業(yè)和不同的區(qū)域推進(jìn)和改進(jìn)。

工商聯(lián)：壟斷行業(yè)已向民企“開縫”

全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)表示，在當(dāng)前這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，發(fā)展民間投資是必然的選擇。他說，4萬(wàn)億投資等政策是金融危機(jī)期間的應(yīng)急措施，很少有民營(yíng)企業(yè)能參與其中。因受惠于4萬(wàn)億投資，很多國(guó)企不僅鞏固了自身地位，還進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。目前，國(guó)有投資到了飽和狀態(tài)，再按照之前的投資模式，不能拉動(dòng)就業(yè)，因此必須要發(fā)展民間投資，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和新的引擎。

黃孟復(fù)說，能源、金融等壟斷性行業(yè)效益低，但效益低也意味著商機(jī)。他說，現(xiàn)在是開了一條縫，就需要民營(yíng)企業(yè)來擠這個(gè)縫，看擠縫的功夫。

■ 名詞解釋

●非公36條：

2005年2月25日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，這是新中國(guó)成立以來首部以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的中央政府文件，文件內(nèi)容共36條，被簡(jiǎn)稱為“非公36條”。

●新36條：

2010年5月13日國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展若干意見》，該意見共有36條，為了與非公經(jīng)濟(jì)36條相區(qū)別，故被簡(jiǎn)稱為“新36條”。意見鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。