據(jù)報(bào)道，江蘇宿遷推行“治安積分卡”制度，治安志愿者參與民事糾紛調(diào)解、鄰里守望、一般性的滅火搶險(xiǎn)、協(xié)助警方破獲案件、抓獲犯罪嫌疑人等將獲得積分獎(jiǎng)勵(lì)，每積1分可兌100元，此外，年度積分較高的前100名治安志愿者，將可享受工商、稅務(wù)、城管、就醫(yī)、子女上學(xué)、社會(huì)保障等方面的政策優(yōu)惠，購(gòu)房分別可享受到3000元、2000元、1000元的優(yōu)惠（據(jù)7月31日《揚(yáng)子晚報(bào)》）。

民眾自覺(jué)維護(hù)治安，為警方分憂，理應(yīng)獲得褒獎(jiǎng)，不過(guò)，為鼓勵(lì)更多的“小善”，將這種褒獎(jiǎng)“物化”為“治安積分”，無(wú)疑值得商榷。

參與民事糾紛調(diào)解、鄰里守望、一般性的滅火搶險(xiǎn)等善舉，它們不同于協(xié)助警方破案以及見義勇為等行為，它們的定義十分寬泛，難以量化。如果獎(jiǎng)勵(lì)全面覆蓋，難免泥沙俱下，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的人恐怕數(shù)量眾多，而同時(shí)，有關(guān)部門也難以去一一核實(shí)真?zhèn)?#8212;——因?yàn)榛ㄈ肆ξ锪藢?shí)一個(gè)“善舉”所付出的代價(jià)，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)這個(gè)“善舉”的獎(jiǎng)勵(lì)金額。倘若為防止獎(jiǎng)金濫發(fā)，硬性控制獎(jiǎng)金額和受獎(jiǎng)?wù)呷藬?shù)，政府公信力則必然受損。

這樣的獎(jiǎng)勵(lì)還會(huì)派生出意想不到的風(fēng)險(xiǎn)。一方面由于“治安積分”與稅務(wù)、就醫(yī)、子女上學(xué)、社保等政策優(yōu)惠捆綁，其含金量實(shí)在可觀，這樣一來(lái)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)有人為了獲得政策優(yōu)惠，向他人購(gòu)買“治安積分”的情況，甚至因此產(chǎn)生一個(gè)“治安積分”的地下交易市場(chǎng)？另一方面，由于獎(jiǎng)勵(lì)條件寬泛，核實(shí)不易，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)為騙取積分而作假的情況，畢竟要人為“制造”出一次民事糾紛調(diào)解假象，實(shí)在是在簡(jiǎn)單不過(guò)的事。如此一來(lái)，“治安積分卡”制度恐怕不但起不到凈化社會(huì)風(fēng)氣的效果，反而有導(dǎo)致民風(fēng)敗壞的危險(xiǎn)。

民風(fēng)敗壞還不是最令人擔(dān)憂的，更可怕的是權(quán)錢交易。須知，由于獎(jiǎng)勵(lì)條件寬泛，那些負(fù)責(zé)審核獎(jiǎng)勵(lì)的官員手中具有很大的自由裁量權(quán)，他們掌握著“治安積分”的發(fā)放，實(shí)際也掌握著稅務(wù)、就醫(yī)、子女上學(xué)、社保等現(xiàn)實(shí)利益的分配，當(dāng)許多民眾為這些現(xiàn)實(shí)利益而趨之若鶩時(shí)，權(quán)力尋租會(huì)不會(huì)滋生？事實(shí)上，各種加分制度演變?yōu)樾涡紊摹疤貦?quán)加分”現(xiàn)象我們?cè)缫褜乙姴货r，治安積分會(huì)不會(huì)同樣導(dǎo)致“加分腐敗”呢？

獎(jiǎng)勵(lì)治安志愿者，是政府財(cái)政出資，但政府財(cái)政的一分一厘都來(lái)自于納稅人，未經(jīng)民主程序，未作充分評(píng)估，就擅自設(shè)獎(jiǎng)，就已屬不當(dāng)。而將“政策優(yōu)惠”作為治安積分的獎(jiǎng)勵(lì)，則更背離了社會(huì)公平的底線，因?yàn)榫歪t(yī)、子女上學(xué)、社保、住房等無(wú)一不是公民的基本福利，這些福利理應(yīng)是人人享有、公平分配的，根本不適合拿來(lái)做什么獎(jiǎng)勵(lì)？一個(gè)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)再大，他也不能享受超國(guó)民的福利，將“政策優(yōu)惠”隨意獎(jiǎng)勵(lì)給一個(gè)特定人群，這恐怕非但起不到引導(dǎo)良善的作用，反而會(huì)人為制造出一個(gè)特權(quán)群體。

良好社會(huì)道德風(fēng)氣的養(yǎng)成，非一日之功，想要用金錢和利益來(lái)“拔苗助長(zhǎng)”，即使短時(shí)間內(nèi)會(huì)收到一些效果，但長(zhǎng)久來(lái)看，效果恐怕適得其反。我們的社會(huì)中，確實(shí)有許多人存在趨吉避兇心理，缺乏公民責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，但改變這一狀況，與其靠物質(zhì)的激勵(lì)，行政部門不如真正建立起一個(gè)關(guān)懷弱勢(shì)、保障善良、尊重生命的機(jī)制，例如參與民事糾紛調(diào)解時(shí)，有公權(quán)部門做后盾，公民的人身安全不受威脅；公民見義勇為，有完善的保障機(jī)制，公民免除后顧之憂……如此，絕不讓善良者吃虧，絕不讓守法者倒霉，社會(huì)的風(fēng)氣自然有改觀的希望。