監(jiān)管層的高調(diào)支持，使得商業(yè)銀行原本“偷摸”的提價(jià)瞬間“正大光明”。針對(duì)南方地區(qū)商業(yè)銀行將原本2元/筆的ATM機(jī)同城跨行取款手續(xù)費(fèi)提至4元一事，發(fā)改委昨日以答記者問形式發(fā)表文章稱，商業(yè)銀行總行可以自行制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在此之前，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士業(yè)已表態(tài)提價(jià)“合法合規(guī)”。監(jiān)管機(jī)構(gòu)如此高調(diào)支持銀行漲價(jià)，不禁讓業(yè)界猜測，銀行將借此掀起新一輪的收費(fèi)漲價(jià)潮。

銀行上一次對(duì)ATM機(jī)跨行取款加征手續(xù)費(fèi)可以追溯到2006年。彼時(shí)多家銀行共同發(fā)布提價(jià)公告，將跨行取款手續(xù)費(fèi)由免費(fèi)升至2元。銀行援引2004年3月1日正式實(shí)施的《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機(jī)構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》稱，持卡人在他行ATM機(jī)上成功辦理取款時(shí)，無論同城或異地，發(fā)卡銀行均按每筆3元的標(biāo)準(zhǔn)向代理行支付代理手續(xù)費(fèi)，同時(shí)按每筆0.6元的標(biāo)準(zhǔn)向銀聯(lián)支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)。

當(dāng)時(shí)銀行的說法是，客戶每進(jìn)行一次跨行取款，銀行的成本為3.6元，而銀行只收取2元，為的是讓利給持卡人。但在“讓利”的第四個(gè)年頭，變成需要持卡人“讓利”給銀行。

事實(shí)上，在此之前銀行部分服務(wù)項(xiàng)目早已“暗中”提價(jià)。從存折掛失費(fèi)上漲到收取“點(diǎn)鈔費(fèi)”，從“換折費(fèi)”到“小額賬戶管理費(fèi)”，再到近日爆出的“重置密碼費(fèi)”，客戶到銀行辦理業(yè)務(wù)的成本在不斷增加。

為了使本次銀行服務(wù)費(fèi)用價(jià)格漲得更令人信服，發(fā)改委昨日還公告稱，新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正在研究起草中，將對(duì)商業(yè)銀行有關(guān)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)范。但不少人士卻擔(dān)心，在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的支持下，銀行可能會(huì)“變本加厲”，形成新一輪的漲價(jià)潮。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，銀行是半壟斷行業(yè)，現(xiàn)在服務(wù)價(jià)格上漲的聽證機(jī)制并不完善，應(yīng)當(dāng)成立獨(dú)立的第三方機(jī)制，對(duì)銀行漲價(jià)的合理性進(jìn)行調(diào)查。

值得注意的是，《辦法》中明確規(guī)定，商業(yè)銀行收費(fèi)中對(duì)于涉及普通百姓切身利益的部分服務(wù)應(yīng)實(shí)行免費(fèi)。記者查閱了銀行相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)銀行的免費(fèi)午餐已經(jīng)屈指可數(shù)。此前的小額賬戶管理、跨行取款、跨行查詢、短信服務(wù)、掛失、補(bǔ)卡等多項(xiàng)業(yè)務(wù)都從免費(fèi)變成了收費(fèi)，僅有ATM機(jī)查詢、信用卡對(duì)賬單等為數(shù)不多的服務(wù)還能給消費(fèi)者些許的“安慰”。

不過針對(duì)銀行“先漲價(jià)后公告”的方式，發(fā)改委本次明確提出，銀行在上調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)提前一段時(shí)間在營業(yè)場所顯著位置、主要媒體和商業(yè)銀行網(wǎng)站進(jìn)行公告，必要時(shí)需書面或電話通知客戶。