住房預售制度本來是一種有利于房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定的融資制度，但由于中國房地產(chǎn)市場剛剛走出計劃經(jīng)濟體制，這種特殊背景下的預售不僅不利于房地產(chǎn)市場，還制造了市場及銀行風險。”記者獲悉，民革中央向今年全國“兩會”遞交了一份集體提案，發(fā)出了改革或取消商品房預售制度的呼吁。

　　民革中央認為，國外雖然也存在期房銷售制度，但與中國的方式大有不同?！巴鈬钠诜夸N售制度，第一期房銷售期訂預售合同，開發(fā)商只收2%到10%的定金，而現(xiàn)在，中國的期房銷售是百分之百全款銷售。此外，在外國2%到10%的房地產(chǎn)預售款當中，政府規(guī)定必須專款專用，而且不到正式銷售的時候，開發(fā)商拿不到。因此，中國當前的住房預售制度必須改革或者取消?！?/p>

　　針對“地王”頻出的現(xiàn)象，提案認為這與當前的稅收結構有很大關系。在當前的稅收結構下，地方政府的收入嚴重依賴土地收入，如果這種收入結構不改變，很難要求地方政府堅定抑制地價上漲。因此提案建議應將地價所得收歸中央，同時開征的房產(chǎn)稅則留地方使用，使地方政府無法以高價拍賣土地、轉嫁住宅配套設施等方法，維持地方財政運轉。