在冰島、希臘相繼因主權(quán)債務(wù)信用被降級(jí)而陷入危機(jī)后，不少中國(guó)專家呼吁，應(yīng)警惕國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)企業(yè)和主權(quán)信用的惡意評(píng)級(jí)，積極發(fā)展自己的主權(quán)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。

壓低“中國(guó)價(jià)值”

在國(guó)際資本市場(chǎng)上，由于沒(méi)有與中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的評(píng)級(jí)話語(yǔ)權(quán)，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際評(píng)級(jí)中沒(méi)少吃虧。比如，今年2月，三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù)將中信銀行和招商銀行的個(gè)體評(píng)級(jí)從“C/D”級(jí)下調(diào)到“D”級(jí)(F級(jí)最低)。這是惠譽(yù)6年多來(lái)首次下調(diào)中資銀行的評(píng)級(jí)，其理由是這兩家銀行去年貸款快速增長(zhǎng)導(dǎo)致資本狀況可能惡化。

對(duì)此，中國(guó)人民銀行金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)宣昌能曾回應(yīng)說(shuō)，中信銀行和招商銀行當(dāng)前經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，資本充足率符合監(jiān)管要求，流動(dòng)性狀況和盈利能力較好，希望“包括惠譽(yù)在內(nèi)的主要評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)基于客觀標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)作出公正的評(píng)價(jià)”。

早在2003年，中國(guó)13家商業(yè)銀行謀求海外上市之際，其信用級(jí)別均被評(píng)為“垃圾等級(jí)”，給中國(guó)造成了非常大的經(jīng)濟(jì)損失。2008年，中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行、光大銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在海外上市前需引進(jìn)戰(zhàn)略投資者之際，標(biāo)準(zhǔn)普爾等評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開始熱炒所謂中國(guó)國(guó)有大銀行的債務(wù)和壞賬問(wèn)題，把其信用評(píng)級(jí)評(píng)得極低。結(jié)果，包括花旗銀行在內(nèi)的一些國(guó)際金融巨頭以低價(jià)購(gòu)進(jìn)中國(guó)銀行的股份，從中大撈了一筆。

2004年，當(dāng)布什總統(tǒng)表示要通過(guò)國(guó)際壓力迫使人民幣升值時(shí)，穆迪當(dāng)即表示將會(huì)降低中國(guó)債券的評(píng)級(jí)。

中國(guó)急需自己的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)

雖然給中國(guó)主權(quán)信用和企業(yè)信用的評(píng)級(jí)不高，三大評(píng)級(jí)巨頭卻非?？春弥袊?guó)市場(chǎng)。穆迪、惠譽(yù)、標(biāo)準(zhǔn)普爾分別于2001年7月、2003年6月和2003年12月在北京成立代表處，并曲線“掌控”中國(guó)市場(chǎng)，分別入股中誠(chéng)信、聯(lián)合資信和中信證券等國(guó)內(nèi)資信評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

對(duì)于中國(guó)在國(guó)際信用評(píng)級(jí)中屢屢吃“啞巴虧”，新華社國(guó)際部財(cái)經(jīng)新聞采編室副主任明金維指出，當(dāng)前的游戲規(guī)則是人家制定的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)必須提高在國(guó)際金融體系當(dāng)中的話語(yǔ)權(quán)，發(fā)展自己的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，從而擺脫別人的掌控。為此，相關(guān)企業(yè)要在業(yè)務(wù)、聲譽(yù)、國(guó)際影響等方面“苦練內(nèi)功”，同時(shí)政府也要在這方面加大支持。

明金維認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)證券市場(chǎng)，在監(jiān)管過(guò)程中今后可考慮不完全依賴國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，而是同時(shí)參考國(guó)內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)結(jié)果，以扶持國(guó)內(nèi)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。另外，中國(guó)還應(yīng)推動(dòng)國(guó)際金融體系改革，推動(dòng)美國(guó)等國(guó)金融管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可中國(guó)和其他新興經(jīng)濟(jì)體的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。眼下，歐洲和中國(guó)的利益有一致的地方，中國(guó)可以考慮與歐洲聯(lián)合。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員也對(duì)《世界新聞報(bào)》記者表示，各國(guó)當(dāng)前最應(yīng)該做的，就是積極推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，盡可能迫使其在評(píng)級(jí)時(shí)持有中立、客觀公正的立場(chǎng)。(本報(bào)記者/李靜)