近日，央視《焦點訪談》報道，大多國產手機設有收費陷阱，手機中有很多不明菜單，用戶一旦點擊后就會自動扣除話費。節(jié)目中指出，多款國產知名品牌手機均存在這樣的問題，而營運商也會跟手機增值業(yè)務供應商和手機廠家按照一定比例分成。 

　　手機設置收費陷阱是一個長期存在的事實。收費陷阱緣何長期存在且被精心設計？一個主要原因是營運商、手機增值業(yè)務供應商和手機廠家之間，已經形成一個“利益共同體”，為了獲取更多的分成，這個“利益共同體”中的所有成員都會為設計手機收費陷阱而殫精竭慮。 

　　然而，利益驅動只是手機收費陷阱產生的前提，還不是其長期存在、肆無忌憚的決定性因素。我們知道，對于任何經營者來說，都要追求利益最大化，甚至很多時候為了獲取高額利潤不惜通過違法行為鋌而走險。問題的關鍵在于：一旦這種偶爾的違法行為長期受不到監(jiān)管和懲處，鋌而走險就會變成心安理得的招搖過市。這，才是手機收費陷阱長期存在并且肆無忌憚的根本原因所在。 

　　其實，對于這種設置收費陷阱的做法，原來的信息產業(yè)部早在2006年就已下發(fā)《關于規(guī)范移動信息服務業(yè)務資費和收費行為的通知》，要求電信企業(yè)在向用戶提供諸如包月短信、訂閱短信類移動信息服務業(yè)務時，必須發(fā)送“請求確認信息”，而且在給用戶發(fā)送的請求確認信息中，必須包括移動信息服務企業(yè)的名稱、具體業(yè)務名稱、資費標準、退訂方式等應告知用戶的信息。也就是說，任何收費短信都應該經過消費者的“二次確認”。而且，當時信息產業(yè)部還明確表態(tài)，要嚴查運營商違規(guī)收費行為。 

　　遺憾的是，時隔4年，連信息產業(yè)部都已更名為工業(yè)和信息化部，這些“規(guī)矩”卻遲遲未落實到位，諸如“用戶投訴實行基礎電信企業(yè)首問負責制”、“違規(guī)企業(yè)信息通報制度”等制度都處于“空轉”狀態(tài)，有規(guī)定無執(zhí)行?，F實情況是：手機收費陷阱非但沒有呈現越來越少的趨勢，反倒日益升級、日趨猖獗——這是一種怎樣的尷尬？ 

　　可見，對手機收費陷阱問題，目前最缺乏的不是法律而是執(zhí)行，因為即便沒有原信息產業(yè)部的規(guī)定，按照民法的誠實信用條款或者“欺詐讓一切歸于無效”原則，都可以認定收費陷阱的違法性和無效性，更何況直接監(jiān)管運營商的部門還有一系列的規(guī)范性規(guī)定！ 

　　除了監(jiān)管不力外，手機收費陷阱之所以能夠大行其道，與以維護消費者合法權益為宗旨的消協(xié)長期“空轉”也有莫大聯(lián)系?；蛟S有人會說，手機收費陷阱涉及到各方面的利益，其中錯綜復雜，非缺乏必要行政手段的消協(xié)所能左右的事情。姑且讓我們承認這是一個尷尬的現實，但問題是，即便消協(xié)改變不了這種局面，總可以發(fā)出消費信息提醒吧。要知道，對于諸如此類的手機收費陷阱，網上流傳著太多的“防御攻略”，很多具有絕對的可行性和有效性。消協(xié)只需把這些信息收集起來，通過公開的渠道發(fā)布出去，讓消費者周知即可維護絕大多數消費者的合法權益；可是即便這樣簡單的事情，消協(xié)似乎也“無暇顧及”。 

　　負有監(jiān)管職責的部門監(jiān)管不力，本該替消費者維權的消協(xié)又置之不問，手機收費陷阱能不大行其道、肆無忌憚嗎？