5月30日起，民事訴訟等5類案件的律師收費將實行政府指導價，超范圍收費將按價格違法實施行政處罰。

昨日，北京市發(fā)改委、市司法局發(fā)布《北京市律師訴訟代理服務(wù)收費政府指導價標準（試行）》和《北京市律師服務(wù)收費管理實施辦法(試行)》。據(jù)了解，這是自2006年國家發(fā)改委、司法部出臺《律師服務(wù)收費管理辦法》以后，北京出臺的首個律師收費政府指導價標準及管理辦法。

????五類案件實行政府指導價

新出臺的《北京市律師服務(wù)收費管理實施辦法(試行)》及政府指導價格標準適用于北京律所，也適用于其他省市律所駐京分支機構(gòu)為北京的委托人提供服務(wù)的收費行為。其中規(guī)定，律師服務(wù)收費實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。

有五類案件須實行政府指導價，分別為：代理民事訴訟案件；代理行政訴訟案件；代理國家賠償案件；為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請取保候?qū)?，擔任被告人的辯護人或自訴人、被害人的訴訟代理人；代理各類訴訟案件的申訴。

如果超出政府指導價范圍或幅度收費，由市、區(qū)縣價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰。

??指導價標準限制畸高收費

市發(fā)改委相關(guān)人士表示，該指導價是為規(guī)范律師服務(wù)收費行為，完善律師服務(wù)收費管理制度，緩解人民群眾特別是困難人群請律師打官司難等問題制定的。充分考慮了北京經(jīng)濟發(fā)展水平，社會承受能力及北京律師業(yè)的長遠發(fā)展，同時參考了其他省市已經(jīng)出臺的政府指導價標準，限制了畸高收費行為，以減輕群眾訴訟負擔。

■ 律師說法

????限制收費同時要規(guī)范服務(wù)

多名律師表示，目前北律師行業(yè)收費沒有統(tǒng)一的標準，主要依靠當事人與律師協(xié)商確定。此次規(guī)定雖對訴訟各個環(huán)節(jié)的收費都予以了明確，但執(zhí)行起來有一定困難。

一名在京執(zhí)業(yè)多年的刑辯律師表示，目前規(guī)定的最低額度和最高額度差別較大；關(guān)于收費上浮5倍的案子，也沒有嚴格的標準劃分。從國際慣例來看，計時收費比較科學。

同時，對于收費限制之后，可能會引發(fā)的案件質(zhì)量問題，比如一些收費很高的律師，如果嚴格按照此標準收費，與其現(xiàn)在收費差距較大，其服務(wù)質(zhì)量也可能會打折扣。為此，作為一個市場化比較明顯的行業(yè)，政府部門在限制其收費的同時，也應(yīng)當從職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量等方面出臺相關(guān)規(guī)范。

另一不愿透露姓名的資深律師表示，律師行業(yè)付出的往往都是智力成本，不太容易以具體的金額標準來衡量。

???■ 對話

????標準制定與市場差距較大

北京市律協(xié)副會長鞏沙表示，可能有律所突破標準收費

新京報：本次辦法對刑事案件等各個環(huán)節(jié)的收費標準都詳細做了規(guī)定，比如刑事案件偵查階段每件收取2000-10000元。您對此怎么看？

鞏沙：從國際通行慣例來看，沒有以國家的名義出臺限制律師收費的情況，但行業(yè)性規(guī)定比較多。同時，很多國家出于限制不正當競爭的考慮，往往更側(cè)重于規(guī)定收費的最低標準，而不會限制最高標準。

就我國而言，2006年國家出臺相關(guān)標準后，北京一直就為出臺具體的地方標準在做準備。從此次制定的標準來看，和市場的差距較大。對于一些大的、知名度高的律師事務(wù)所而言，收取的費用已經(jīng)遠遠超出了此次規(guī)定的標準。在今后執(zhí)行過程中，可能會出現(xiàn)律所突破標準收費的情況。

新京報：收費條款規(guī)定了“案件法律關(guān)系復(fù)雜,律師辦案時間明顯多于同類案件”等三類案件，收費上有一個5倍的上浮空間。

鞏沙：之前在辦法征求意見時，也有很多的爭議。當時律師行業(yè)提出留下10倍的上浮空間。出于各種考慮，最終確定的是目前5倍的標準。律師行業(yè)總的來說是市場行為，收費有浮動空間才正常，也更具有可操作性。一些巨額經(jīng)濟案件，往往收費會比較高。

新京報：此次政府指導價為何沒有涉及非訴訟業(yè)務(wù)？

鞏沙：這次政府指導價確實沒有涉及法律咨詢、公司上市、債券發(fā)行、企業(yè)重組等非訴訟業(yè)務(wù)。事實上，就目前而言，非訴訟業(yè)務(wù)的收費標準往往比較高。但這些業(yè)務(wù)一般不涉及普通大眾等個體，因此沒有予以限制。（記者蔣彥鑫/新京報）