湖北省2007年就已調(diào)高高溫津貼，每人每天8元，但多數(shù)企業(yè)至今落實不到位，八成人難足額拿到高溫津貼。

持續(xù)的酷暑高溫下，高溫津貼卻得不到落實，向有關(guān)部門投訴，卻因為工作難找不敢惹惱單位而放棄維權(quán)?！案邷匮a(bǔ)貼執(zhí)行難因缺乏法律約束，企業(yè)多掏錢無疑增加了成本支出?！焙笔诒d相關(guān)工作人員一針見血地指出，這是高溫津貼執(zhí)行不到位或不執(zhí)行的主要原因之一。全國許多城市針對高溫天氣也曾發(fā)布過緊急“通知”或“規(guī)定”，但是“通知”、“規(guī)定”畢竟不能替代法律，執(zhí)行起來并不盡如人意。

高溫天氣不僅可能損害室外作業(yè)人員的身體，而且也極易引發(fā)安全事故，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，7、8、9三個月的安全事故占到全年事故的三成還多，對人們的工作和生活構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。然而，令人憂慮的是，我國對于高溫條件下勞動保護(hù)立法比較滯后，目前唯一的全國性的政策法規(guī)，還是1960年頒布的《防暑降溫暫行條例》。應(yīng)該說，這部“暫行條例”在當(dāng)時的社會狀況和經(jīng)濟(jì)條件下，對勞動者曾起到一定的保護(hù)作用。但是，近半個世紀(jì)過去了，社會發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)也有了飛速的發(fā)展，尤其是面對全球氣候變暖這一事實，一部暫行了四十多年的“暫行條例”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在的發(fā)展需要。而且，“暫行條例”對高溫的界定、高溫休假、高溫補(bǔ)貼等具體細(xì)則均未明確，也未規(guī)定任何強(qiáng)制性的法律責(zé)任。顯而易見，暫行了50年的“暫行條例”與時代發(fā)展的差距較大，與當(dāng)前的社會發(fā)展?fàn)顩r脫節(jié)，很難保障勞動者高溫勞動的權(quán)利。由此可見，群眾的安全需要“高溫立法”、時代的發(fā)展需要“高溫立法”、社會的和諧需要“高溫立法”。

當(dāng)高溫已經(jīng)超越了簡單的自然現(xiàn)象，越來越成為一個復(fù)雜的社會問題時，它“烤”驗的就不僅僅是市民，同時考驗著政府及公共管理部門的危機(jī)應(yīng)急能力。由此可見，高溫勞動保護(hù)和高溫補(bǔ)助應(yīng)該得到法律關(guān)懷和制度保障，國家和各級地方立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡快將一定條件下的高溫天氣確定為自然災(zāi)害的一種，用法律來保障高溫天氣下公民的健康權(quán)，明確高溫勞動保護(hù)的主管部門，并針對高溫條件下職工作業(yè)如何進(jìn)行勞動保護(hù)給予具體規(guī)定，對從事野外、室外、高空、高熱等條件下勞動者的保障給予具體規(guī)定，對高溫勞動保護(hù)補(bǔ)助也予以明確，以確保勞動者的生命健康和安全。