預(yù)計(jì)，今天白天，江漢南部、江南大部、華南大部、貴州東部、重慶中西部、四川盆地東北部等地有35～37℃、局地38～40℃的高溫天氣。另外，北京中南部、天津西部、河北大部、山西南部、山東西部、河南北部和東部、安徽北部、陜西關(guān)中地區(qū)等地的部分地區(qū)也將有35～37℃、局地38～39℃的高溫天氣。（7月4日中國天氣網(wǎng)） 過去，描寫天氣炎熱有這樣的詩句：“赤日炎炎似火燒，野田禾苗半枯焦。”而如將其套用在高溫天氣的勞動保護(hù)方面就應(yīng)該是這樣：“赤日炎炎似火燒，高溫補(bǔ)貼半枯焦?！闭f其“半枯焦”的原因在于，有些地方確實(shí)有關(guān)于高溫不提的具體規(guī)定，而且國家也有相應(yīng)的條例，但其實(shí)際效用卻實(shí)在是有限。

據(jù)介紹，我國現(xiàn)有的有關(guān)高溫勞動保護(hù)的唯一全國性法規(guī)，是1960年頒布的《防暑降溫措施暫行條例》，其距今近半世紀(jì)。除此之外，無論是《勞動法》，還是《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，在談及高溫補(bǔ)貼問題時(shí)，都沒有詳盡的規(guī)定。好在，有些地方已經(jīng)有了地方性的法規(guī)，比方，重慶市政府常務(wù)會議審議通過的《重慶市高溫天氣勞動保護(hù)辦法》規(guī)定，從2007年6月1日起，勞動者在37℃以上（包括37℃）的高溫天氣下工作，用人單位除向勞動者全額支付工資外，還應(yīng)根據(jù)高溫天氣程度，向勞動者發(fā)放每天5至20元不等的高溫補(bǔ)貼。但令人遺憾的是，在這方面像重慶學(xué)習(xí)的大方還是在是有限。

那么，為何高溫補(bǔ)貼一直處在“半枯焦”的狀態(tài)呢？筆者認(rèn)為，中央和地方在認(rèn)識上的不統(tǒng)一應(yīng)該是不容忽視的主要原因之一。由于咱們國家地域遼闊，目前在出臺統(tǒng)一的高溫防護(hù)法規(guī)似乎并不符合實(shí)際了，而且已經(jīng)下發(fā)了《通知》。2007年，衛(wèi)生部、勞動和社會保障部、國家安全監(jiān)管總局和全國總工會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場所夏季防暑降溫工作的通知》規(guī)定，用人單位安排勞動者在高溫天氣下（日最高氣溫達(dá)到35℃以上）露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的（不含33℃），應(yīng)當(dāng)向勞動者支付高溫津貼。高溫津貼的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級政府或省級勞動保障部門制定。

而各地不肯有所作為的主要原因可能是因?yàn)檫@對自己來說并沒有什么好處。高溫補(bǔ)貼對公務(wù)員來說基本上是無所謂的，反正絕大部分公務(wù)員不會在高溫環(huán)境下勞動的，甚至就算是坐在辦公室里也是有空調(diào)的，再說了，那點(diǎn)高溫費(fèi)也真就不算什么。而少部分需要在高溫下工作的公務(wù)員的高溫關(guān)懷肯定早就到位了。而更重要的一點(diǎn)也許還在于，高溫補(bǔ)貼會增加企業(yè)的支出的，這對當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)來說并不是什么好事，企業(yè)肯定是不歡迎的。反正國家沒有強(qiáng)制性的必須發(fā)放高溫補(bǔ)貼，或者地方必須制定“高溫防護(hù)相關(guān)規(guī)定”的強(qiáng)制性要求。