2010年,國家發(fā)改委把“高度重視海洋開發(fā)和海洋經(jīng)濟發(fā)展”列為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展八大重點工作之一, 海洋開發(fā)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。最近,廣東又被國務(wù)院批準(zhǔn)成為全國海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)。在此背景下,廣東海洋經(jīng)濟將如何發(fā)展?
《本刊》:因海而興是廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重要歷史特征。如今,國家把海洋開發(fā)的先鋒角色賦予廣東,這對廣東未來海洋經(jīng)濟發(fā)展有何意義?
鄭偉儀:海洋已成為人類社會發(fā)展的重要資源和經(jīng)濟發(fā)展最活躍的因素。世界上最具競爭力的紐約、東京、倫敦三大經(jīng)濟圈都依海而建,我國經(jīng)濟實力最強的環(huán)渤海、長三角、珠三角三大經(jīng)濟區(qū)也毗鄰海洋。海洋已經(jīng)成為沿海地區(qū)提高經(jīng)濟實力和爭奪長遠(yuǎn)戰(zhàn)略優(yōu)勢的重點領(lǐng)域。如果說《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》是廣東現(xiàn)階段科學(xué)發(fā)展的重要綱領(lǐng),那么,將廣東確定為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)則是推動廣東海洋事業(yè)改革開放的重大決策,必將激發(fā)廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展的新活力,為廣東經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展注入持續(xù)、強大的動力。
《本刊》:作為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū),廣東省將如何激發(fā)海洋經(jīng)濟發(fā)展的新活力?
鄭偉儀:2008年廣東省第六次海洋工作會議上,省委、省政府便提出明確目標(biāo),即廣東要“爭當(dāng)全國海洋事業(yè)科學(xué)發(fā)展的排頭兵,努力把廣東建成提升全國海洋經(jīng)濟國際競爭力的核心區(qū)、海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)”。省委十屆六次全會更把發(fā)展海洋經(jīng)濟和推進(jìn)海洋綜合開發(fā)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今年,海洋產(chǎn)業(yè)更被列為今后廣東省重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。海洋事業(yè)在廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。2009年,廣東省海洋生產(chǎn)總值達(dá)6800億元、占全省GDP的17.4%,海洋經(jīng)濟總量連續(xù)15年居全國首位。
開發(fā)利用海洋已經(jīng)成為國家和省里的重大戰(zhàn)略部署,我們作為海洋人更要大力推進(jìn),即根據(jù)技術(shù)條件和發(fā)展實際,有重點、有步驟地分類推進(jìn)海洋資源開發(fā)利用;完善廣東省海洋政產(chǎn)學(xué)研合作機制,形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系;加快開發(fā)港灣和海島資源、臨港工業(yè);精心開發(fā)濱海旅游資源,打造具有南海特色的旅游精品。大力發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出推進(jìn)海水淡化和綜合利用、海洋生物醫(yī)藥、海洋礦產(chǎn)資源、海洋能源、海洋裝備制造等領(lǐng)域的海洋資源研發(fā)利用,以此推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
《本刊》:廣東海洋漁業(yè)是貫徹落實國家海洋戰(zhàn)略的重要舉措,海洋漁業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上有哪些重要舉措?
鄭偉儀:轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式是推進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,也是我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有力支撐。轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式要求將漁業(yè)發(fā)展建立在依靠科技創(chuàng)新積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約漁業(yè)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、注重漁業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上。
由于技術(shù)條件限制,我們現(xiàn)階段的用海主要集中在沿岸和近海,外海和深海的空間、資源尚未得到很好的開發(fā)利用,拓展新空間需要我們在海洋科技進(jìn)步的支撐下不斷向外海、深海發(fā)展。其中,廣東深水網(wǎng)箱工廠化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè),相比以前是個創(chuàng)舉,不僅取得顯著的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,還為臨海工業(yè)、倉儲物流和濱海旅游業(yè)騰出發(fā)展騰出近岸海域。預(yù)計到2015年,廣東漁業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到2000億元,漁業(yè)經(jīng)濟年均增長率達(dá)到7.5%,成為全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要支柱。主要漁業(yè)資源的開發(fā)利用能力、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備和科技進(jìn)步水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。