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精神賠償入法 公民更有尊嚴(yán)

2010年05月16日 10:10字號(hào):T |T

從法律的原則和精神來看,精神損害賠償應(yīng)作為一項(xiàng)重要的權(quán)利補(bǔ)救制度,借助金錢、物質(zhì)等手段達(dá)到精神撫慰以及對(duì)加害人懲戒的目的,從而體現(xiàn)法律的公平正義,體現(xiàn)公民的生命權(quán)利和精神尊嚴(yán)神圣不可侵犯。保護(hù)人格尊嚴(yán)、重視精神損害的賠償已經(jīng)成為各國(guó)國(guó)家賠償法重要的價(jià)值取向,精神賠償立法在我國(guó)具有劃時(shí)代的意義。

從今年12月1日起施行,大修后的《國(guó)家賠償法》,規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法侵犯公民的人身自由及生命健康權(quán),規(guī)定致人精神損害,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。從此結(jié)束現(xiàn)行法規(guī)對(duì)精神損害賠償僅僅停留在“賠禮道歉”層面———中國(guó)公民靈與肉分裂的歷史。讓百姓更體面更有尊嚴(yán)。(4月30日《羊城晚報(bào)》)

人類之所以區(qū)別于一般動(dòng)物,是因?yàn)槿擞芯裆?,有心靈世界。古人亦云,哀莫大于心死。一個(gè)人如果沒有了精氣神,無異于行尸走肉。一些冤案錯(cuò)案對(duì)公民的最大傷害,就不僅僅是肉體的折磨,更是精神層面的摧殘。言及此,就會(huì)不由自主想到麻旦旦和佘祥林。

當(dāng)麻旦旦被污賣淫而被拘、最后在裁決書中竟然“變性”為一個(gè)月后才被抓獲的嫖客,對(duì)其精神的摧殘遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于肉體的傷害,卻僅僅得到74.66元的國(guó)家賠償。湖北省京山縣公民佘祥林枉坐了3995天牢獄,幾近殘廢,且給其親人們帶來了持續(xù)十余年的精神折磨:其母為申冤曾被關(guān)押9個(gè)月,后來含恨離世;其兄為申冤曾被拘留;其女被迫輟學(xué)。然而,同樣未能獲得精神損害賠償。

“有損害即有救濟(jì)”,從法律的原則和精神來看,精神損害賠償應(yīng)作為一項(xiàng)重要的權(quán)利補(bǔ)救制度,借助金錢、物質(zhì)等手段達(dá)到精神撫慰以及對(duì)加害人懲戒的目的,從而體現(xiàn)法律的公平正義,體現(xiàn)公民的生命權(quán)利和精神尊嚴(yán)神圣不可侵犯。然而,在我國(guó),現(xiàn)行民事法律對(duì)精神損害賠償沒有明確規(guī)定。1995年1月1日起實(shí)施的《國(guó)家賠償法》亦未能確立精神賠償?shù)臈l款。此后修訂草案雖然確立了精神損害賠償制度,但也僅限于行政法領(lǐng)域。由于立法上的不完善,自然導(dǎo)致執(zhí)法上的狹隘和實(shí)質(zhì)性的荒謬,這也是麻旦旦、佘祥林們?cè)馐芫翊輾埖貌坏綋嵛浚嗄陙韲?guó)家賠償“無精神”,而廣為公眾詬病的根本原因。缺乏精神的賠償和撫慰,也讓國(guó)人成了靈與肉分裂的不完整的公民。

隨著20世紀(jì)人權(quán)與國(guó)家理論的發(fā)展,保護(hù)人格尊嚴(yán)、重視精神損害的賠償已經(jīng)成為現(xiàn)代國(guó)家賠償法重要的價(jià)值取向,是一個(gè)國(guó)家進(jìn)步與文明的重要標(biāo)志。目前,國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家在對(duì)國(guó)家賠償范圍的確定上,已涵蓋了精神損害的賠償,即精神損害已成為不容爭(zhēng)辯的可訴對(duì)象和法律救濟(jì)對(duì)象。多年前,就有媒體提出,中國(guó)人是有“精神”的,而且必將越來越“精神”!民權(quán)意識(shí)日重的中國(guó),沒有精神損害賠償?shù)膰?guó)家賠償不但不完整,而且顯得有些不合時(shí)宜?;诰駬p害必須得到賠償?shù)脑瓌t,精神賠償立法自然具有劃時(shí)代的意義。有法學(xué)專家評(píng)價(jià)稱,《侵權(quán)責(zé)任法》是繼《合同法》、《物權(quán)法》之后,我國(guó)民事領(lǐng)域的又一部重要法律,它是法治社會(huì)中一部重要法律,也是構(gòu)建法治社會(huì)的基礎(chǔ)。

2007年11月26日,“北京公交售票員掐死清華教授女兒案”民事賠償部分終審宣判,北京市第一中級(jí)人民法院撤銷了賠償10萬元精神損害金的一審判決,改判賠償30萬元,這是目前我國(guó)法院判決精神損害賠償?shù)淖罡邤?shù)額??梢韵嘈牛S著《侵權(quán)責(zé)任法》、《國(guó)家賠償法》修改版的實(shí)施,最終,中國(guó)公民將越活越有精神,越活越靈肉合一、身心健全。

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