國資委副主任黃淑和在《求是》雜志發(fā)表的署名文章稱,當(dāng)前中央企業(yè)要做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作,慎重進(jìn)入股市、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決退出非主業(yè)。
他強(qiáng)調(diào)稱,國資委在對央企的經(jīng)濟(jì)增加值考核中增加突出企業(yè)的資本屬性,引導(dǎo)企業(yè)提升資本回報(bào)水平;同時(shí)要求企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決退出非主業(yè)。
文章表示,央企要圍繞做強(qiáng)主業(yè)和實(shí)現(xiàn)主業(yè)收益最大化,嚴(yán)控投資方向,專注優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展,強(qiáng)化投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)增加值考核,防止過度擴(kuò)張,加快清理非主業(yè)和低效資產(chǎn)。
文章指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中,央企要規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),這就要求國資委的考核中,設(shè)定與經(jīng)濟(jì)增加值相關(guān)的考核項(xiàng)目。一方面要使企業(yè)提高資本使用效率,另一方面考核企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及在非主業(yè)方面的退出。
他提出經(jīng)濟(jì)增加值考核中要抓好四項(xiàng)重點(diǎn),要提升現(xiàn)有資本使用效率,要抓緊處置不良資產(chǎn),要提高投資質(zhì)量,把是否創(chuàng)造價(jià)值作為配置資源的重要標(biāo)準(zhǔn)以及優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),有效使用財(cái)務(wù)杠桿,降低資本成本。
具體的“四條政策”包括鼓勵(lì)加大研發(fā)投入,對研究開發(fā)費(fèi)用視同利潤來計(jì)算考核得分。鼓勵(lì)為獲取戰(zhàn)略資源進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)投入,對企業(yè)投入較大的勘探費(fèi)用,按一定比例視同研究開發(fā)費(fèi)用。鼓勵(lì)可持續(xù)發(fā)展投入,對符合主業(yè)的在建工程,從資本成本中予以扣除。限制非主業(yè)投資,對非經(jīng)常性收益按減半計(jì)算。