6月3日，環(huán)保部發(fā)布《2009中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》（下稱《公報(bào)》）。根據(jù)《公報(bào)》，“十一五”規(guī)劃兩項(xiàng)污染物減排約束性目標(biāo)中，二氧化硫減排進(jìn)度已超過(guò)"十一五"要求。

與2005年相比，2009年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降9.66%和13.14%?！笆晃濉币?guī)劃目標(biāo)是到2010年兩項(xiàng)污染物排放比2005年分別下降10%。

不過(guò)，環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年一季度，二氧化硫排放自2007年以來(lái)第一次出現(xiàn)了不降反升的局面，比去年同期上升了1.2%?！皽p排形勢(shì)依然不容樂(lè)觀?！?/p>

與此同時(shí)，《公報(bào)》亦指出，“2009年，中國(guó)地表水污染依然較重，七大水系總體為輕度污染，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出，近岸海域總體為輕度污染”。

太湖、巢湖、滇池，并稱“三湖”而被列入我國(guó)“十一五”重點(diǎn)流域名單，是水污染防治的重中之重。

但根據(jù)《公報(bào)》，“三湖”污染問(wèn)題依舊十分突出，其中兩湖水質(zhì)屬于劣Ⅴ類。在我國(guó)水質(zhì)劃分標(biāo)準(zhǔn)中，Ⅳ類即意味著“人體非直接接觸”，Ⅴ類意味著只能是“農(nóng)業(yè)和一般景觀用水”，而被標(biāo)上“劣Ⅴ類”標(biāo)簽的水體，基本上已無(wú)使用功能。

“高原明珠”滇池，是“三湖”中污染最嚴(yán)重的一個(gè)。水質(zhì)總體為劣Ⅴ類，與上年相比，水質(zhì)無(wú)明顯變化。令人擔(dān)憂的是，滇池環(huán)湖河流總體也為重度污染。8個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面中，劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例為62.5%。與上年相比，水質(zhì)甚至有所下降。

“包孕吳越”的太湖，其水質(zhì)總體也為劣Ⅴ類，主要污染指標(biāo)為總氮和總磷，處于輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，與上年相比，水質(zhì)無(wú)明顯變化。

作為五大淡水湖之一，巢湖水質(zhì)總體為Ⅴ類，主要污染指標(biāo)為總磷、總氮和石油類，與上年相比，水質(zhì)無(wú)明顯變化。環(huán)湖河流重度污染。

在受監(jiān)測(cè)的5個(gè)城市內(nèi)湖中，大明湖（濟(jì)南）和西湖（杭州），其水質(zhì)均為劣Ⅴ類。此外，玄武湖（南京）為Ⅴ類水質(zhì)，東湖（武漢）和昆明湖（北京）為Ⅳ類水質(zhì)。

與上年相比，除東湖和玄武湖水質(zhì)好轉(zhuǎn)外，其他城市內(nèi)湖均無(wú)明顯變化。

與污染嚴(yán)重的湖泊相比，河流污染情況稍好，七大水系總體為輕度污染。

但具體到每條水系，除珠江、長(zhǎng)江水質(zhì)良好外，松花江、淮河為輕度污染，黃河、遼河為中度污染，海河則為重度污染。

在2009年水污染版圖上，還有一個(gè)容易被忽略的細(xì)節(jié)——地下水。

根據(jù)《公報(bào)》，2009年環(huán)保部對(duì)全國(guó)八個(gè)地區(qū)的641眼井進(jìn)行監(jiān)測(cè)，Ⅳ-Ⅴ類水質(zhì)比例竟高達(dá)73.8%，只有23.9%可做自來(lái)水水源和工農(nóng)業(yè)用水，I-II類的優(yōu)質(zhì)水源僅占2.3%。

根據(jù)環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上透露的數(shù)字，截至2009年，“十一五”規(guī)劃安排的2714個(gè)治污項(xiàng)目中，僅完成1762個(gè)，占64.9%；總計(jì)劃投資1691.0億元，實(shí)際僅完成投資987.4億元，占58.4％。

2010年一年時(shí)間，能否及時(shí)完成余下的952個(gè)治污項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)703.6萬(wàn)億投資？

“開(kāi)展專項(xiàng)規(guī)劃考核和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治，是我們今年的主要工作之一?！睆埩娬f(shuō)。

今年3月25日，云南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)秦光榮在2010年滇池水污染防治工作會(huì)議上透露，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“十一五”前4年，滇池流域水污染防治累計(jì)投入資金120多億元，是“九五”、“十五”期間累計(jì)投入的2.5倍。

盡管如此，滇池治理仍然存在水質(zhì)整體狀況不容樂(lè)觀。

如何在“十一五”的最后一年加快治理步伐完成既定目標(biāo)，不僅是滇池面臨的挑戰(zhàn)，也是中國(guó)水污染防治工作必須解答的難題。