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新聞分析:俄白“賭氣” 難有贏家

2010年06月24日 09:37字號:T |T

中新網(wǎng)6月23日電 綜合媒體消息,從21日開始,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司對白俄天然氣供應(yīng)量縮減了15%,第2天,又宣布把供氣量減少30%。23日,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司稱將繼續(xù)縮減對白俄羅斯的天然氣供應(yīng)。白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科也在第一時間回?fù)袅硕砹_斯的聲明,他下令自22日起對俄羅斯運(yùn)輸?shù)綒W洲的天然氣實(shí)施截留。

盧卡申科表示,這兩個鄰國正在面臨一場“天然氣之戰(zhàn)”。

定價爭執(zhí)

白俄境內(nèi)輸氣管線對俄國對歐洲西部各國的天然氣出口至關(guān)重要;俄境內(nèi)輸往歐洲各國的天然氣有20%需過境白俄輸氣管線。

俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在得知白俄羅斯未能對價值兩億美元的天然氣付費(fèi)之后,隨即命令國有的俄羅斯天然氣公司立即以每天減少15%供應(yīng)量的速度逐步減少對白俄羅斯供氣。俄方指責(zé)白俄拒絕接受俄方提出的天然氣新年度市場價格;白俄羅斯則表示,由于與俄之間達(dá)成的關(guān)稅一體化條約在下月即將生效,因此應(yīng)該被允許繼續(xù)支付原有較優(yōu)惠價格。

白俄羅斯方面一直認(rèn)為俄目前的供氣價格并沒有遵守兩國原定的協(xié)議。副總理希瑪什卡表示,“即使硬通貨周轉(zhuǎn)再困難,借錢也會支付欠款”。不過,這位副總理補(bǔ)充說,俄方因使用白俄境內(nèi)輸氣管線向歐洲其他國家出口天然氣,至少拖欠白俄2.17億美元的費(fèi)用。

俄白經(jīng)濟(jì)一體化或面臨沖擊

對于俄白兩國近日相互“賭氣”的現(xiàn)實(shí),有專家指出,白俄羅斯是俄羅斯能源的主要消費(fèi)國,也是俄能源出口歐洲的重要過境國。但與烏克蘭不同的是,俄羅斯出口歐洲國家的天然氣只有20%過境白俄羅斯,還不到500億立方米;加之目前正值夏季,歐洲國家的天然氣需求量不大,因此俄白天然氣危機(jī)對歐洲國家影響甚小。

俄羅斯總理普京21日表示,一旦發(fā)生白方限制俄天然氣過境運(yùn)輸?shù)那闆r,俄方將擴(kuò)大經(jīng)烏克蘭對歐洲的供氣量。

白俄羅斯能源部同日宣布,將采取措施確保俄羅斯經(jīng)白俄羅斯對歐洲的天然氣供應(yīng)暢通。

不過,有分析認(rèn)為,此輪天然氣風(fēng)波將對俄白經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程產(chǎn)生新的沖擊。近年來,俄白兩國在能源價格、債務(wù)和商品出口等問題上屢屢出現(xiàn)摩擦,兩國經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程也因此時斷時續(xù),舉步維艱。

去年底,俄羅斯、白俄羅斯與哈薩克斯坦決定從今年1月起組建俄白哈關(guān)稅同盟,并計(jì)劃在今年7月正式啟動統(tǒng)一關(guān)稅區(qū)。然而,由于俄白兩國在石油和石油產(chǎn)品關(guān)稅問題上存在分歧,俄白哈關(guān)稅同盟基本上已沒有按期啟動的可能。

俄白政治分歧凸顯

俄白關(guān)系難以順暢發(fā)展的另一個重要原因是對兩國聯(lián)盟關(guān)系存在不同理解、在國際政治問題上的立場有差異。白俄羅斯認(rèn)為自己是俄羅斯的西部屏障,充當(dāng)了俄羅斯的“盾牌”,犧牲部分主權(quán)和利益換取了俄羅斯的安全,因此理應(yīng)得到補(bǔ)償。

俄方認(rèn)可屏障之說,但同時指出俄向白提供安全保護(hù),承擔(dān)了白大部分防備預(yù)算,兩國結(jié)盟是共贏之事,不存在誰欠誰的問題;俄在經(jīng)濟(jì)上對白已經(jīng)頗為照顧,白方不應(yīng)“得寸進(jìn)尺”。

有媒體認(rèn)為,最近一個時期,俄與西方關(guān)系“重啟”,白俄羅斯在莫斯科眼中的戰(zhàn)略地位下降,也是俄不再優(yōu)待白的原因之一。與此同時,近年來,俄白兩國領(lǐng)導(dǎo)人在國際政治問題上出現(xiàn)的分歧增多。俄白雙方在格魯吉亞和吉爾吉斯斯坦等問題上立場就不盡一致。有媒體指出,俄白天然氣危機(jī)只是兩國緊張關(guān)系在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一次體現(xiàn)。

對于此次天然氣危機(jī)的發(fā)展,俄輿論普遍認(rèn)為,由于俄白一體化合作基礎(chǔ)深厚,白對俄經(jīng)濟(jì)上依賴性很大,而俄羅斯從政治上考慮,也不愿與白公開決裂,因此危機(jī)應(yīng)該能夠在短期內(nèi)得以解決。但即便此次債務(wù)糾紛得到化解,其對俄白關(guān)系也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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