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農(nóng)民告贏政府難討欠款 奔波11年無果

2010年06月23日 09:57字號:T |T

中國青年報6月23日報道 2000年2月,江西撫州南豐縣三溪鄉(xiāng)農(nóng)民吳伯亮打官司贏了鄉(xiāng)政府。如今,卻債臺高筑,面臨絕境。

11年來,為追討欠款與利息,他先后240多次踏進(jìn)各級政府大門,3次聘請律師追討

6月7日,江西撫州南豐縣信訪局內(nèi),三溪鄉(xiāng)石郵村農(nóng)民吳伯亮7點(diǎn)半鐘就從10多公里外的家中趕來,參加事先告知的南豐縣縣長祝宏根接訪日活動??勺屗氖牵@天上午,這位縣長并未出現(xiàn)。臨時趕來的三溪鄉(xiāng)現(xiàn)任黨委書記饒愛華接待了他。

當(dāng)天下午,吳伯亮回到家中,翻開日記,計(jì)算出“這是第94次到信訪局去了”。

“信訪局的態(tài)度很好,可就是不解決問題。”吳伯亮低聲嘆氣。

1993至1997年間,吳伯亮與三溪鄉(xiāng)政府簽訂承包合同,承包三溪鄉(xiāng)園藝林場。其間,由于鄉(xiāng)政府未按簽訂的合同規(guī)定盡到投資義務(wù),經(jīng)協(xié)商,吳作為承包者先后從當(dāng)?shù)匦庞蒙缂八饺耸种匈J款、借錢,為鄉(xiāng)政府墊付生產(chǎn)資料及支付農(nóng)民工工資款等共計(jì)64萬余元。

“合同一結(jié)束,鄉(xiāng)政府就變臉了!”在吳多次催促索要未果的情況下,2000年1月14日,他一紙?jiān)V狀,將三溪鄉(xiāng)政府告上撫州市中級人民法院,成為這個山區(qū)鄉(xiāng)首例轟動一時的“民告官事件”。

這一年的2月29日,撫州市中級人民法院審理認(rèn)定,吳伯亮勝訴,并判定三溪鄉(xiāng)政府在判決生效7日內(nèi)一次性付清吳所有欠款。

官司勝了,給吳伯亮一家?guī)硐M?。然而后來發(fā)生的一切卻讓這家人度日如年。

接下來的兩年時間里,鄉(xiāng)政府以“屬省定貧困鄉(xiāng),要按時足額發(fā)放教師、干部工資都困難,無法一次性執(zhí)行判決”為由,拒不執(zhí)行。無奈之下,吳伯亮申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,在撫州市中院調(diào)解下,2002年10月20日,雙方簽訂協(xié)議,協(xié)議的第一條規(guī)定,鄉(xiāng)政府以每年不低于5萬元標(biāo)準(zhǔn)逐年還款。

“從官司獲勝開始到今年年初,11年來,幾屆鄉(xiāng)政府像擠牙膏一樣,前后19次,只付給我30余萬元。不到總欠款的一半。問題是,我辦農(nóng)場借信用社與私人的高利貸,鄉(xiāng)里這些零零星星的還款,我根本無法及時還給人家?!?/p>

吳家為還欠債,無奈之下,只得拆東墻補(bǔ)西墻,債滾債,到目前為止,負(fù)債總額已高達(dá)88萬余元,共有27個債權(quán)人。更讓這家人不敢面對的是,這些欠款已經(jīng)產(chǎn)生天價利息,僅1994、1995年在鄉(xiāng)信用社所借兩筆7萬元債務(wù),現(xiàn)已產(chǎn)生應(yīng)付利息26萬多元。那些向私人所借的高利貸,利息更是高得驚人。

2009年9月18日,吳伯亮帶著鄉(xiāng)政府全部遲延履行支付的欠款明細(xì)表,到撫州市一家知名律師事務(wù)所,委托核算鄉(xiāng)政府全部欠款利息。經(jīng)過事務(wù)所工作人員6個多小時的緊張工作,根據(jù)民法“加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息的”規(guī)定,至當(dāng)日,這些欠款全部利息為60余萬元。

面對這一結(jié)果,2010年初,三溪鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人表態(tài),愿意交還所欠本金,但最多只能支付5萬元利息。6月10日,這個鄉(xiāng)的一位負(fù)責(zé)人接受采訪時承認(rèn),吳伯亮所要欠款利息完全合法,但還是懇請記者來做個中間人“勸勸吳伯亮,讓他少要一些”。而先前的2月1日,南豐縣“吳伯亮訴三溪鄉(xiāng)政府執(zhí)行案工作小組”,認(rèn)定除欠款外,應(yīng)支付其利息31萬余元。

“鄉(xiāng)政府欠農(nóng)民的錢,能還你本金就不錯了,還談什么利息,這就是我們這里的規(guī)矩?!眳遣良宜谑]村一位村民說。就連撫州中院的一位法官也私下對吳伯亮說,執(zhí)行難是普遍現(xiàn)象,你要是能拿到本金就已經(jīng)很夠意思了。

“他們不認(rèn)同民法規(guī)定的‘加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息’這一條,可我的債主們饒不了我呀!”撫州市各級機(jī)構(gòu)中認(rèn)定不該支付吳伯亮利息的官員都有幾乎一致的說辭:哪來什么利息呀!當(dāng)年簽訂的還款協(xié)議中,并未提到利息一事。而吳伯亮反駁說:“是鄉(xiāng)政府沒有履行還款協(xié)議,按約定還款,把我搞的這樣被動;現(xiàn)在,我當(dāng)然有依照法律索要利息的權(quán)利?!?/p>

但吳家人心里都清楚,即使得到所有的本金加利息,還是無法償還家里所欠巨額債務(wù)與利息。至今,吳家人不敢核算這些欠款到底生成了多少利息。

“律師告訴我,對我現(xiàn)在的家庭經(jīng)濟(jì)情況來說,那肯定是個天文數(shù)字?!眳遣琳f。

這些年來,吳伯亮——這位三溪鄉(xiāng)昔日的“農(nóng)業(yè)種養(yǎng)開發(fā)大戶”、“科技扶貧播種人”,幾乎把自己全部的精力都用在了追討債務(wù)上,在他近30年不曾中斷的日記中,清晰地記下了11年來為追討欠款和利息,240多次踏進(jìn)三溪鄉(xiāng)、南豐縣、撫州市、南昌市,乃至北京全國人大信訪局的情況。這期間,最讓他頭痛的是“經(jīng)常碰到新官不理舊賬的情況”。

“許多時候,一切都要從頭開始!”

58歲的吳伯亮覺得自己的人生失敗了:“自從打了官司,我搞果園、農(nóng)技開發(fā)的精力、心情都沒了;身體也跨了。家里的發(fā)展更是中斷了。最難過的是,我不能及時還人家的錢,做人的信譽(yù)沒有了。”甚至在吳家周圍,很多人也以為,鄉(xiāng)政府已經(jīng)還清了他的所有欠款,他目前的作為完全是胡鬧。走在村里,吳伯亮回避著鄉(xiāng)親們,眾多原本熟悉的人也不再與他走動了。

面對一撥撥上門討債的債權(quán)人,2010年3月18日,吳伯亮背著家人,找到律師,悄悄做了一份“家庭破產(chǎn)明細(xì)表”,包括房產(chǎn)、宅基地、橘樹等全部家庭財(cái)產(chǎn)都折算成為現(xiàn)金。他害怕自己“在上訪時突然死去”。

“我給子女們留本賬,實(shí)在不行了,就拿這些來抵債;家破了,我死了,也不能讓他們來背債呀!”

2010年6月10日深夜,吳伯亮坐在家中破舊的木凳上,服著藥片,劇烈的哮喘憋的他滿臉通紅:“這么多年,我——還是——相信——法律,相信——政府——呀!”

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