最高法出臺加強(qiáng)金融審判30項(xiàng)意見

8月9日，最高人民法院印發(fā)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融審判工作的若干意見》（以下簡稱“意見”）。其中規(guī)定，依法認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)金融所涉具體法律關(guān)系，據(jù)此確定各方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)；依法嚴(yán)厲打擊涉互聯(lián)網(wǎng)金融或者以互聯(lián)網(wǎng)金融名義進(jìn)行的違法犯罪行為，規(guī)范和保障互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

《意見》明確，對于能夠?qū)嶋H降低交易成本，實(shí)現(xiàn)普惠金融，合法合規(guī)的金融交易模式依法予以保護(hù)；對以金融創(chuàng)新為名掩蓋金融風(fēng)險(xiǎn)/規(guī)避金融監(jiān)管、進(jìn)行制度套利的金融違規(guī)行為，要以其實(shí)際構(gòu)成的法律關(guān)系確定其效力和權(quán)利義務(wù)；對于以金融創(chuàng)新名義非法吸收公眾存款或者集資詐騙，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

律師認(rèn)為，在實(shí)踐中存在無金融資質(zhì)的國有企業(yè)變相從事金融業(yè)務(wù)成為貸款通道的現(xiàn)象。對其變相從事金融業(yè)務(wù)，套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金又高利轉(zhuǎn)貸的，應(yīng)當(dāng)依法否定其放貸行為的法律效力，并通過向相應(yīng)的主管部門提出司法建議等方式，遏制其通道業(yè)務(wù)，引導(dǎo)其回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。對于金融不良債權(quán)處置等新情況新問題，最高法院應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一裁判尺度，健全金融法治，保障經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)健康發(fā)展。根據(jù)對該《意見》的分析可知，針對地方交易場所未經(jīng)許可或者超越經(jīng)營許可范圍開展的違法違規(guī)交易行為，要嚴(yán)格依照相關(guān)法律和行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，否定其法律效力，明確交易場所的民事責(zé)任，有效防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)上，隨著清理整頓“回頭看”工作的開展和推進(jìn)，各地關(guān)于地方交易場所的糾紛也呈上升趨勢。但大部分投資者都是通過上訪、向行政部門投訴或者公安機(jī)關(guān)報(bào)案等途徑進(jìn)行維權(quán)，較少采用民事訴訟的方式。究其原因，訴訟周期長、經(jīng)濟(jì)成本高是比較重要的因素，但各地人民法院對于此類案件的司法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也是一個(gè)不容忽視的問題，特別是在管轄、交易行為定性、各方責(zé)任劃分等方面存在較大的不確定性。這就導(dǎo)致本來很多可以通過民事訴訟途徑解決的糾紛變成了群體性事件，徒增整個(gè)社會的維穩(wěn)成本。

       今年7月份，最高人民法院在一起民事案件中最終裁定一家具有省級政府批文的貴金屬交易平臺以“現(xiàn)貨”為名進(jìn)行非法期貨交易，判決平臺全額賠償投資者。這是最高人民法院首次認(rèn)定“現(xiàn)貨”交易非法，投資者有權(quán)獲賠。最高法的最新判例也推翻了2015年11月最高法在一起裁定中關(guān)于現(xiàn)貨延期交易不是期貨交易的表述，對投資者通過司法途徑維權(quán)帶來了希望。