一、土地補償款是夫妻共同財產(chǎn)嗎
根據(jù)《婚姻法》第17條的規(guī)定,夫妻在婚姻關系存續(xù)期間所得的下列財產(chǎn),歸夫妻共同所有:
(1)工資、獎金;
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營的收益;
(3)知識產(chǎn)權(quán)的收益;
(4)繼承或贈與所得的財產(chǎn),但遺贈或贈與合同中明確歸夫或妻一方的財產(chǎn)除外;
(5)其他應當歸共同所有的財產(chǎn)。
根據(jù)《婚姻法解釋(二)》第11條規(guī)定,“其他應當歸共同所有的財產(chǎn)”包括:
(1)一方以個人財產(chǎn)投資取得的收益;
(2)男女雙方實際取得或者應當取得的住房補貼、住房公積金;
(3)男女雙方實際取得或者應當取得的養(yǎng)老保險金、破產(chǎn)安置補償費。
由此可見,對“土地補償款、安置補助費”現(xiàn)行法律未明確屬于夫妻共同財產(chǎn)還是個人財產(chǎn)。根據(jù)最高法院1999年11月29日印發(fā)的《全國民事案件審判質(zhì)量工作座談會紀要》的規(guī)定,對夫妻一方在婚姻關系存續(xù)期限間取得的買斷工齡款、因道路交通事故遭受人身損害獲取的賠償款,可采用類推解釋的方法,根據(jù)其與養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金等所共同具有的專屬于特定人身的性質(zhì),確定其在財產(chǎn)分割中的法律適用原則即買斷工齡款、因道路交通事故遭受人身損害獲取的賠償款,不作為夫妻共同財產(chǎn)對待?!段餀?quán)法》第四十二條第二款規(guī)定:征收集體所有的土地,依法應當足額支付土地補償款、安置補助費、地上附著物和青苗補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
土地征用補償費用是用來安排被征地農(nóng)民的社會保障費,是用地單位對失去土地的農(nóng)民,為今后生活出路給予的一種補償,不同于男女婚后一方接受贈予的財產(chǎn)性質(zhì)。土地征收補償費不應歸屬于《婚姻法》第十七條規(guī)定的“其他應當歸夫妻共同所有的財產(chǎn)”,而是對一方婚前承包土地的延續(xù),具有人身專屬性,應歸被征地一方所有。因此,土地征地征地補償費不能確認為夫妻共同財產(chǎn)。
二、在實踐中是怎么處理土地補償費
在司法實踐中,不同法院在處理涉及土地補償費、安置補助費的離婚糾紛案件時,對土地補償費、安置補助費的財產(chǎn)性質(zhì)也存在較大的爭議。但主流觀點還是認為土地補償費、安置補助費應該屬于夫妻一方個人財產(chǎn)范圍。理由如下:
(1)安置補助費具有人身專屬性。取得安置補助費的前提是享有被征地集體經(jīng)濟組織成員資格?!锻恋毓芾矸▽嵤l例》第二十六條第二款規(guī)定,征收土地的安置補助費必須??顚S?,不得挪作他用??梢姲仓醚a助費是國家征收集體土地后,安置被征地農(nóng)民今后的生產(chǎn)、生活的補助費用,牽涉到以土地為主要生產(chǎn)資料和生活來源的農(nóng)民失地后的生產(chǎn)生活及今后的出路問題,因而安置補助費專屬于被征地農(nóng)民個人所有較為合理。
(2)將土地補償費、安置補助費界定為夫妻個人財產(chǎn)符合公平原則。征地補償費、安置補助費是被征地農(nóng)民今后生存的主要依靠,在夫妻雙方離婚時,將其認定為夫妻共同財產(chǎn),意味著分給另一方一半的土地補償款的話,失去土地一方將永久地失去一半的生活保障。而且另一方多數(shù)也來自農(nóng)村,依照《農(nóng)村土地承包法》第三十條規(guī)定,承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。也就是說他(她)在原居住地仍保留土地承包經(jīng)營權(quán)。如果法律允許另一方來分割失地一方的生存依靠,則雙方的生存依靠是不平等的,因此將土地補償費、安置補助費界定為夫妻共同財產(chǎn)是不公平的。
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