一、民間借貸管轄爭議的處理辦法

“接受貨幣一方所在地”為合同履行地《規(guī)定》第三條：“借貸雙方就合同履行地未約定或者約定不明確，事后未達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣仍不能確定的，以接受貨幣一方所在地為合同履行地。”其中“接受貨幣一方所在地”，可作如下理解：可以是有給付請求權(quán)的一方所在地，也可以是實(shí)際接受貨幣一方所在地。

1、雙方均為自然人的借款合同是實(shí)踐性合同，出借人給付錢款時(shí)合同成立，出借人要求借款人還款，出借人所在地為接受貨幣一方所在地(合同履行地)；

2、并非雙方均為自然人的民間借貸關(guān)系中，借款合同為諾成性合同，借款人依約具有交付借款的請求權(quán)，借款人主張此項(xiàng)權(quán)利的，其所在地人民法院具有管轄權(quán)(合同履行地)；出借人要求借款人還款的，出借人所在地為接受貨幣一方所在地(合同履行地)。債權(quán)人指示交付的，接受交付的第三方系接受貨幣一方，第三方所在地為合同履行地。以上各地人民法院在民間借貸雙方未約定管轄、仲裁的情況下，具有司法管轄權(quán)。值得注意的是，王法官提到合同法中的“接受貨幣一方所在地”與《規(guī)定》的內(nèi)涵有所不同。

二、民間借貸主體資格認(rèn)定

界定主體范圍，推定原告資格《規(guī)定》第一條：“本規(guī)定所稱的民間借貸，是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間進(jìn)行資金融通的行為。經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的從事貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，因發(fā)放貸款等相關(guān)金融業(yè)務(wù)引發(fā)的糾紛，不適用本規(guī)定?！?/p>

1、明確界定民間借貸的主體范圍，排除從事貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)適用本規(guī)定。例如，銀行、保險(xiǎn)公司作為貸款人的借款糾紛不適用。但市場上具有融資功能的小額貸款公司，因其并非金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立，屬于可以適用本規(guī)定。

2、借條、欠條上沒有寫明出借方名稱的，持有債權(quán)憑證原件的當(dāng)事人具有原告資格。法院適用債權(quán)人推定原則，對于可以提供借據(jù)、欠條原件的當(dāng)事人，推定其系爭民間借貸關(guān)系的債權(quán)人而具有原告資格。

3、借據(jù)上的出借人為兩人以上，一人起訴至法院的，按照債權(quán)憑證分為以下幾種情況：

（1）按份之債，應(yīng)當(dāng)受理，無需通知其他當(dāng)事人參加訴訟，并判決不支持原告要求履行全部債務(wù)的訴訟請求(駁回應(yīng)由其他按份債權(quán)人的債權(quán)份額)。

（2）連帶之債，應(yīng)當(dāng)受理，無需通知其他當(dāng)事人參加訴訟，可判決支持全部的訴訟請求。

（3）不可分之債(合伙、夫妻)，應(yīng)當(dāng)受理，需要通知其他當(dāng)事人作為原告參加訴訟。

（4）未參加訴訟的連帶債權(quán)人在系爭案件訴訟后又對借款人起訴的，人民法院對于爭議案件已經(jīng)受理、審理，按“一事不再理”訴訟法原則，不受理起訴。

（5）對借款人以筆名、綽號(hào)、同音字署名的借條等債權(quán)憑證，人民法院如何確定被告？按照民事訴訟法的規(guī)定，起訴系針對“明確的被告”的，人民法院應(yīng)予受理。明確的被告，以“獨(dú)一無二、形式上的具體確定”為準(zhǔn)。

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