一、債權(quán)確認訴訟的提起條件
(一)債權(quán)人應(yīng)依法申報其債權(quán),否則不得行使訴訟權(quán)利,法律規(guī)定不用申報的特殊債權(quán)除外。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第48條第1款、第56條規(guī)定,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán);債權(quán)人未依照破產(chǎn)法規(guī)定申報債權(quán)的,不得依照該法規(guī)定的程序行使提起債權(quán)確認訴訟的權(quán)利。法律規(guī)定不用申報的特殊債權(quán),主要是指《企業(yè)破產(chǎn)法》第48條第2款規(guī)定的職工勞動債權(quán)和公法意義上的稅收債權(quán)。
(二)管理人對債權(quán)人申報的債權(quán)已完成審查程序,并編制了債權(quán)表,或者對法律規(guī)定不用申報的特殊債權(quán)完成了調(diào)查公示程序。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》立法,法律賦予了管理人對債權(quán)的審查和調(diào)查核實的職權(quán),所有債權(quán)必須先由管理人審查核實后才能予以確認或不確認。在管理人未完成債權(quán)審查核實和公示程序之前,任何人不得提起債權(quán)確認之訴。如債權(quán)尚處于待審查確定狀態(tài),提起相關(guān)訴訟只是徒增紛擾,絕無實益。
(三)對管理人審查編制并予公示的債權(quán)清單或債權(quán)表所記載的債權(quán)有異議,而管理人不予認可的才能提起訴訟,訴訟的對象限于對管理人記載的債權(quán)的異議事項。因為根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第48條第2款、第58條規(guī)定,如債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的,則由人民法院直接行使債權(quán)確認權(quán),裁定予以確認。對人民法院裁定確認的債權(quán),已發(fā)生如同確定判決一樣的法律效力,對債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力,任何人不得再提起訴訟。只有債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的,存在實體爭議的時候才能提起訴訟程序。
(四)應(yīng)當(dāng)依法繳納訴訟費用。依照《民事訴訟法》第107條規(guī)定,當(dāng)事人提起民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納案件受理費及其他訴訟費用。債權(quán)確認訴訟屬于獨立于破產(chǎn)案件的財產(chǎn)爭議訴訟案件,故依法應(yīng)繳納訴訟費用。
二、債權(quán)確認訴訟的審理程序
(一)債權(quán)確認訴訟的提起權(quán)和起訴責(zé)任。債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議時,在受到異議債權(quán)的債權(quán)人和異議人之間,誰應(yīng)擁有主動提起債權(quán)確定訴訟的權(quán)利,或者說起訴責(zé)任在于誰。對此問題,我國法律沒有明確,債務(wù)人、債權(quán)人均可主動提起訴訟。在國外則視受到異議的債權(quán)為有名義債權(quán)或無名義債權(quán)而定。有名義債權(quán)是指具有執(zhí)行力的債權(quán)或者生效判決確定的債權(quán),無名義債權(quán)則是指不具有執(zhí)行力的債權(quán)或者未經(jīng)生效判決確定的債權(quán)。在有名義債權(quán)場合,異議人負有起訴責(zé)任;在無名義債權(quán)場合,則由受到異議的債權(quán)人提起訴訟。這種起訴責(zé)任的劃分,也符合我國現(xiàn)行法律體例,可以借鑒吸收為我國債權(quán)確認訴訟制度所用。
(二)債權(quán)確認訴訟案件的專屬管轄。從比較法角度看,大多數(shù)國家的破產(chǎn)法都規(guī)定,有關(guān)債權(quán)確認訴訟案件的專屬于破產(chǎn)法院管轄。雖然我國《企業(yè)破產(chǎn)法》沒有直接規(guī)定債權(quán)確認訴訟案件的專屬管轄,但根據(jù)該法第21條規(guī)定:“人民法院受理破產(chǎn)申請后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起?!眰鶛?quán)確認訴訟作為有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟的一種,也只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起,由受理破產(chǎn)申請的人民法院集中管轄。即使訴訟標(biāo)的不屬受理破產(chǎn)申請的人民法院管轄的,該法院對債權(quán)確認訴訟也享有專屬管轄權(quán),而不受級別管轄規(guī)定的限制。但是對于在破產(chǎn)申請受理前已提起尚未結(jié)束的債權(quán)確認訴訟,依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第20條的規(guī)定,可由原審理法院繼續(xù)審理,而不必將案件移送受理破產(chǎn)申請的人民法院審理。
(三)債權(quán)確認訴訟審理程序的法律適用。債權(quán)確認訴訟屬于在破產(chǎn)程序中有關(guān)當(dāng)事人的實體爭議民事訴訟,應(yīng)適用有關(guān)民事訴訟法有關(guān)規(guī)定程序進行審理。對此,《企業(yè)破產(chǎn)法》第4條規(guī)定:“破產(chǎn)案件審理程序,本法沒有規(guī)定的,適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。” 故債權(quán)確認訴訟可以直接適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,包括審判組織、一審、二審程序等。需要注意的是,債權(quán)確認訴訟本附屬于破產(chǎn)程序,訴訟的目的在于參與或排除其參與破產(chǎn)財產(chǎn)分配,如拖延過長時間則會失其意義,故應(yīng)盡快審結(jié)。對此,瑞士破產(chǎn)法專門規(guī)定“本訴訟按加速程序?qū)徖怼?的立法例,具有很好的借鑒意義。
(四)債權(quán)確認訴訟程序與破產(chǎn)程序的協(xié)調(diào)。因我國《企業(yè)破產(chǎn)法》立法對破產(chǎn)程序和實體爭議民事訴訟程序已采取分別審判主義,故債權(quán)確認訴訟并不會影響作為主程序的破產(chǎn)清算程序。但是,由于債權(quán)確認訴訟的目的在于確定債權(quán)能否參加破產(chǎn)財產(chǎn)的分配,而債務(wù)人破產(chǎn)案件與有關(guān)債權(quán)確認訴訟案件的審理程序分別進行,兩者往往不能同步,故必然會產(chǎn)生法律上的程序協(xié)調(diào)問題。如債權(quán)確認訴訟案件先行審結(jié),則已經(jīng)判決確認的債權(quán)當(dāng)然可以參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配。但是,如果債務(wù)人破產(chǎn)清算提前完成,至破產(chǎn)財產(chǎn)分配時,相關(guān)債權(quán)確認訴訟案件仍然未審結(jié)的。此時,對于正在進行訴訟的債權(quán)為未決債權(quán)。管理人應(yīng)依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第 119條規(guī)定,對訴訟未決的債權(quán),應(yīng)當(dāng)預(yù)留其分配額,并將其提存。待訴訟案件審結(jié)時,再按照最后判決確定的債權(quán)進行分配;如果自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起滿二年仍不能受領(lǐng)分配的,人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。因此,債權(quán)確認訴訟不能過分拖延,必須在破產(chǎn)程序終結(jié)之日起滿二年內(nèi)完成,否則將失其法律和經(jīng)濟意義。
以上就是債權(quán)確認訴訟的提起條件,債權(quán)確認訴訟的審理程序的具體情況,希望能幫您解決您的問題。對司法實踐中引發(fā)的糾紛,如果需要走訴訟程序,建議最好事先咨詢相關(guān)的專家律師,以少走彎路,更好地解決自己所面臨的問題。
