一、什么是有限追索權(quán)項目的融資
除了以貸款項目的經(jīng)營收益作為還款來源和取得物權(quán)擔保外,貸款銀行還要求有項目實體以外的第三方提供擔保。貸款行有權(quán)向第三方擔保人追索。但擔保人承擔債務(wù)的責任,以他們各自提供的擔保金額為限,所以稱為有限追索權(quán)的項目融資。項目融資的有限追索性表現(xiàn)在三個方面:
(一)時間的有限性。
即一般在項目的建設(shè)開發(fā)階段,貸款人有權(quán)對項目發(fā)起人進行完全追索,而通過“商業(yè)完工”標準測試后,項目進入正常運營階段時,貸款可能就變成無追索性的了。
(二)金額的有限性。
如果項目在經(jīng)營階段不能產(chǎn)生足額的現(xiàn)金流量,其差額部分可以向項目發(fā)起人進行追索。
(三)對象的有限性
貸款人一般只能追索到項目實體。
二、項目融資有什么特點
項目融資和傳統(tǒng)融資方式相比,具有以下特點:
(一)融資主體的排他性。
項目融資主要依賴項目自身未來現(xiàn)金流量及形成的資產(chǎn),而不是依賴項目的投資者或發(fā)起人的資信及項目自身以外的資產(chǎn)來安排融資。融資主體的排他性決定了債權(quán)人關(guān)注的是項目未來現(xiàn)金流量中可用于還款的有多少,其融資額度、成本結(jié)構(gòu)等都與項目未來現(xiàn)金流量和資產(chǎn)價值密切相關(guān)。
(二)追索權(quán)的有限性。
傳統(tǒng)融資方式,如貸款,債權(quán)人在關(guān)注項目投資前景的同時,更關(guān)注項目借款人的資信及現(xiàn)實資產(chǎn),追索權(quán)具有完全性;而項目融資方式如前所述,是就項目論項目,債權(quán)人除和簽約方另有特別約定外,不能追索項目自身以外的任何形式的資產(chǎn),也就是說項目融資完全依賴項目未來的經(jīng)濟強度。
(三)項目風險的分散性。
因融資主體的排他性、追索權(quán)的有限性,決定著作為項目簽約各方對各種風險因素和收益的充分論證。確定各方參與者所能承受的最大風險及合作的可能性,利用一切優(yōu)勢條件,設(shè)計出最有利的融資方案。
(四)項目信用的多樣性。
將多樣化的信用支持分配到項目未來的各個風險點,從而規(guī)避和化解不確定項目風險。如要求項目“產(chǎn)品”的購買者簽訂長期購買合同(協(xié)議),原材料供應(yīng)商以合理的價格供貨等,以確保強有力的信用支持。
(五)項目融資程序的復雜性。
項目融資數(shù)額大、時限長、涉及面廣,涵蓋融資方案的總體設(shè)計及運作的各個環(huán)節(jié),需要的法律性文件也多,其融資程序比傳統(tǒng)融資復雜。且前期費用占融資總額的比例與項目規(guī)模成反比,其融資利息也高于公司貸款。
項目融資雖比傳統(tǒng)融資方式復雜,但可以達到傳統(tǒng)融資方式實現(xiàn)不了的目標。
一是有限追索的條款保證了項目投資者在項目失敗時,不至于危機投資方其他的財產(chǎn);
二是在國家和政府建設(shè)項目中,對于“看好”的大型建設(shè)項目,政府可以通過靈活多樣的融資方式來處理債務(wù)可能對政府預算的負面影響;
三是對于跨國公司進行海外合資投資項目,特別是對沒有經(jīng)營控制權(quán)的企業(yè)或投資于風險較大的國家或地區(qū),可以有效地將公司其他業(yè)務(wù)與項目風險實施分離,從而限制項目風險或國家風險。
可見,項目融資作為新的融資方式,對于大型建設(shè)項目,特別是基礎(chǔ)設(shè)施和能源、交通運輸?shù)荣Y金密集型的項目具有更大的吸引力和運作空間。
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