一、典當(dāng)行存在條件
(一)客觀條件
客觀條件是指世界上所有典當(dāng)行賴以存在的一般的、共同經(jīng)濟(jì)物質(zhì)條件,主要有以下兩個(gè)方面:
1、多元化融資需求的存在
人們的融資需求是多種多樣的。同是個(gè)人融資,又有多種層次、多種類型之分。必然造成多元化融資方式和多元化融資渠道的出現(xiàn),從而滿會(huì)上多元化融資需求的客觀存在甚至增長(zhǎng)。就典當(dāng)行而言,它是采取以物質(zhì)押的融資方式即典當(dāng)方對(duì)外發(fā)放小額、短期貸款的一種融資渠道。從世界范圍看,行的貸款對(duì)象通常為個(gè)人或一些中小企業(yè),因?yàn)楹蠖咄鶑钠渌谫Y渠道獲得貸款。
2、不同融資方式的優(yōu)勢(shì)存在
銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)和信托業(yè)是現(xiàn)代金融業(yè)的四大支柱。在歷史上,典當(dāng)業(yè)曾一枝獨(dú)秀,發(fā)揮過重要作用。至今,與這四大金融產(chǎn)業(yè)、特別是銀行業(yè)相比,典當(dāng)業(yè)仍有一定的相對(duì)優(yōu)勢(shì),雙方在許多方面形成互補(bǔ)關(guān)系,相互始終不可替代。
(二)主觀條件
主觀條件是指世界上所有典當(dāng)行賴以存在的個(gè)別的、獨(dú)特的政策法律條件,主要有以下兩個(gè)方面。
1、政策法律環(huán)境決定典當(dāng)行的生存
我國(guó)最早的典當(dāng)行產(chǎn)生于南北朝時(shí)期的佛教寺院,而當(dāng)時(shí)也正是佛教在中華大興之時(shí)。封建統(tǒng)治者支持僧人致富,使其廣泛參與地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)和高利貸的經(jīng)營(yíng)。在經(jīng)營(yíng)高利貸的同時(shí),典當(dāng)行因國(guó)家政策法律的保護(hù),便很快成為社會(huì)上流行的金融機(jī)構(gòu),并逐漸走向僧辦、民辦和官辦三位一體的高成長(zhǎng)階段。
我國(guó)解放后取締典當(dāng),同樣使典當(dāng)業(yè)的生存受到國(guó)家政策法律的強(qiáng)大制約。直到改革開放以后,我國(guó)的典當(dāng)業(yè)才得以復(fù)出而重見天日。這些都表明,典當(dāng)行的存在不能脫離一國(guó)政策法律的大環(huán)境。世界各國(guó)和地區(qū)政策法律環(huán)境的不同,也就決定了這些國(guó)家和地區(qū)典當(dāng)行生存空間的大小和生存質(zhì)量的高低。如法國(guó)政府立法規(guī)定,禁止私營(yíng)的獨(dú)資典當(dāng)行存在;而美國(guó)各州立法則允許不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的典當(dāng)行經(jīng)營(yíng),無(wú)論是實(shí)行獨(dú)資、合伙還是公司性質(zhì)的企業(yè)法律制度均可。在我國(guó),中國(guó)人民銀行監(jiān)管典當(dāng)業(yè)期間施行的《典當(dāng)行管理暫行辦法》第4條和第10條曾分別規(guī)定:"典當(dāng)行應(yīng)比照有限責(zé)任公司形式組建","禁止設(shè)立個(gè)體典當(dāng)行"。而國(guó)家經(jīng)貿(mào)委施行的《典當(dāng)行管理辦法》第3條第2款只規(guī)定:"本辦法所稱典當(dāng)行,是指依照《中華人民共和國(guó)公司法》和本辦法所設(shè)立的專門從事典當(dāng)活動(dòng)的企業(yè)法人。
2、政策法律環(huán)境決定典當(dāng)行的發(fā)展
典當(dāng)行的生存和發(fā)展是兩個(gè)不同的概念。由于世界各國(guó)和地區(qū)的政策法律不同,典當(dāng)行既能生存又能發(fā)展的情況有之;而典當(dāng)行生存易、發(fā)展難的情況亦有之;甚至典當(dāng)行面臨生存和發(fā)展兩難的情況也并不鮮見。
二、典當(dāng)行與銀行差異
(一)典當(dāng)行放貸不以信用為條件,不審核當(dāng)戶的信用程度,只注重當(dāng)戶所持典當(dāng)標(biāo)的的合法性及價(jià)值如何;而銀行放貸往往以信用為條件,審核客戶的信用程度,包括資產(chǎn)信用和道德信用,如規(guī)定資質(zhì)條件、以存定貸等。
(二)典當(dāng)行既接受動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押也接受權(quán)利質(zhì)押,充分滿足個(gè)人以物換錢的融資需求;而銀行通常只接受權(quán)利質(zhì)押,無(wú)法滿足個(gè)人以物換錢的融資需求。
(三)典當(dāng)行發(fā)放貸款不限制用途,悉聽當(dāng)戶自便;而銀行發(fā)放貸款往往限制用途,如住房貸款、汽車貸款、助學(xué)貸款、旅游貸款等指定用途貸款。
(四)在時(shí)間上,典當(dāng)行發(fā)放貸款程序簡(jiǎn)單,方便快捷,最適用應(yīng)急型或救急性的融資要求;而銀行發(fā)放貸款程序復(fù)雜,不適用應(yīng)急型或救急性的融資需求。
(五)在空間上,典當(dāng)行發(fā)放貸款的地域性限制不強(qiáng),當(dāng)戶憑有效證件可以異地融資;而銀行發(fā)放貸款有較強(qiáng)的地域性限制,客戶異地融資障礙較多,往往難以實(shí)現(xiàn)。
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