一、民間借貸與非法集資的界定

民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。只要雙方當(dāng)事人意思表示真實(shí)即可認(rèn)定有效，因借貸產(chǎn)生的抵押相應(yīng)有效。民間借貸分為民間個(gè)人借貸活動(dòng)和公民與金融企業(yè)之間的借貸。

民間個(gè)人借貸活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，遵循自愿互助、誠(chéng)實(shí)信用原則。狹義的民間借貸是指公民之間依照約定進(jìn)行貨幣或其他有價(jià)證券借貸的一種民事法律行為。廣義的民間借貸除上述內(nèi)容外，還包括公民與法人之間以及公民與其他組織之間的貨幣或有價(jià)證券的借貸。

現(xiàn)實(shí)生活中通常指的是狹義上的民間借貸。因此一般只要利率不超過(guò)人民銀行規(guī)定的同期利率的四倍部分都是合法受保護(hù)的。

二、民間借貸與非法集資相互轉(zhuǎn)化

由于民間借貸在一定條件下可能會(huì)演變成非法集資，換句話說(shuō)，非法集資刑事犯罪中許多非法吸收公眾存款罪也屬于民間借貸，只不過(guò)是非法的民間借貸并達(dá)到了觸犯刑律的程度，以至于司法實(shí)踐中對(duì)于如何界定非法集資和民間借貸分歧意見(jiàn)較大。

近年來(lái)對(duì)于非法集資的認(rèn)定過(guò)寬，甚至有擴(kuò)大化的趨勢(shì)，有的對(duì)“民間借貸”形式吸收社會(huì)資金一律不定罪；有的對(duì)“民間借貸”形式吸收社會(huì)資金行為機(jī)械地按照最高法院《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(下稱《解釋》)規(guī)定的定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)一律定罪。這無(wú)疑讓中小企業(yè)在融資方面面臨比較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

雖然罪刑法定原則要求我們嚴(yán)格按照刑法規(guī)范來(lái)認(rèn)定犯罪并進(jìn)行懲罰，而且也要求這種懲罰應(yīng)當(dāng)具有及時(shí)性和適當(dāng)性，但在社會(huì)快速發(fā)展的今天，我們所面臨的金融發(fā)展形勢(shì)也相對(duì)復(fù)雜，對(duì)于那些理論和實(shí)踐上都存在巨大爭(zhēng)議的情形，則需要謹(jǐn)慎分析和辨別，不宜教條地適用刑法一并按照犯罪來(lái)處理。

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