一、財(cái)產(chǎn)保全的含義
法律中的財(cái)產(chǎn)保全,也叫訴訟保全。它是指法院審理案件時(shí),在作出判決前為防止當(dāng)事人(被告)轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣財(cái)產(chǎn),依職權(quán)對財(cái)產(chǎn)作出的保護(hù)措施,以保證將來判決生效后能得到順利執(zhí)行。具體措施一般有查封、扣押、凍結(jié)。財(cái)產(chǎn)保全一般由當(dāng)事人(原告)申請,由人民法院審查決定是否采取財(cái)產(chǎn)保全措施。對當(dāng)事人(原告)沒有提出申請的,但爭議的財(cái)產(chǎn)可能有毀損、滅失或其他危險(xiǎn)的,法院可依職權(quán)采取保全措施。
民事訴訟法上的財(cái)產(chǎn)保全,是指人民法院為了保證將來判決的執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,在案件受理前或者訴訟過程中,對當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭議的標(biāo)的物采取的強(qiáng)制措施。人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全強(qiáng)制措施之后,就會(huì)在一定期限內(nèi)有效地限制當(dāng)事人對其財(cái)產(chǎn)的支配和處分,從而達(dá)到保全目的。民間借貸合同案件中的貸款人正是看準(zhǔn)了財(cái)產(chǎn)保全具有這種功能,才經(jīng)常向人民法院申請財(cái)產(chǎn)保全,使之成為保障借款債權(quán)實(shí)現(xiàn)的常用的法律措施民間借貸糾紛申請財(cái)產(chǎn)保全措施。
二、民間借貸糾紛申請財(cái)產(chǎn)保全措施
財(cái)產(chǎn)保全分為訴訟保全和訴前保全兩種,下面分析民間借貸糾紛合同申請財(cái)產(chǎn)保全措施的相關(guān)問題。
1.訴訟財(cái)產(chǎn)保全一般是指法院在受理案件后作出判決前這段時(shí)間內(nèi),為保證將來生效判決的執(zhí)行,根據(jù)一方當(dāng)事人的申請或依職權(quán)對另一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭議的標(biāo)的物采取的強(qiáng)制性措施。
根據(jù)《民事訴訟法》第92條規(guī)定,采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)具備以下條件:第一、必須是由于當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,有可能使判決書不能執(zhí)行或難以執(zhí)行。這種可能性必須是客觀存在的,不是主觀臆斷的。第二、采取訴訟保全的案件應(yīng)當(dāng)具有給付內(nèi)容。單純的確認(rèn)之訴或變更之訴,判決不具有給付內(nèi)容,根本不發(fā)生判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的危險(xiǎn),不適用訴訟財(cái)產(chǎn)保全制度。但是,在確認(rèn)之訴或變更之訴中兼有給付之訴內(nèi)容的,可以適用于訴訟財(cái)產(chǎn)保全制度。第三、訴訟財(cái)產(chǎn)保全主要根據(jù)當(dāng)事人的申請而采取,但當(dāng)事人沒有提出申請的,人民法院在必要時(shí)也可以依職權(quán)裁定采取訴訟保全措施。第四、申請必須向受訴人民法院提出,不得向非受訴人民法院申請?jiān)V訟財(cái)產(chǎn)保全。當(dāng)事人的申請符合上述條件的,人民法院可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。為防止因保全錯(cuò)誤使被申請人遭受損失,而申請人又無力賠償?shù)那闆r出現(xiàn),可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保,申請人不提供擔(dān)保的,駁回申請。
2.訴前財(cái)產(chǎn)保全是指在起訴前,利害關(guān)系人的合法權(quán)益面臨緊急情況,需要采取保護(hù)性的臨時(shí)措施,使其合法權(quán)益免受難以彌補(bǔ)的損害,人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請對被申請人的財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制性措施。
根據(jù)《民事訴訟法》第93條規(guī)定,采取訴前財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
第一、必須是情況緊急,不立即采取保全措施,將會(huì)使申請人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。第二、必須由利害關(guān)系人提出保全財(cái)產(chǎn)的申請。“利害關(guān)系人”是指與被申請人一方存在民事權(quán)益爭議的人,沒有申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全的,人民法院不能依職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行。第三,申請人必須提供但保。這與訴訟財(cái)產(chǎn)保全不同,訴訟財(cái)產(chǎn)促使不是必須提供但保,只有在人民法院責(zé)令提供但保的時(shí)候,提供但保才成為必要條件。而且這種擔(dān)保必須與所保全的財(cái)產(chǎn)相適應(yīng),不能小于所保全的財(cái)產(chǎn)。申請人不提供但保的,應(yīng)當(dāng)駁回申請。以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備,缺一不可。
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