一、我國民間借貸的現(xiàn)狀:
民間借貸是指在非金融主體之間進(jìn)行的拆借行為,在日益發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)下,個人、企業(yè)的發(fā)展都需要大量的資金流動,而金融機(jī)構(gòu)在貸款上的嚴(yán)格要求使得眾多主體只能望而卻步。民間借貸的出現(xiàn),就是彌補(bǔ)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體系,為那些被金融機(jī)構(gòu)排除在外,但又確實(shí)需要足夠資金的企業(yè)提供了發(fā)展的機(jī)會,因而,可以說,民間借貸是作為正規(guī)金融的補(bǔ)充而存在的。但是,民間借貸的發(fā)展卻是法律所始料未及的,也因而在發(fā)展過程中,它是缺乏應(yīng)有的限制和約束,是存在諸多的問題的。
二、如何促進(jìn)我國民間借貸規(guī)范發(fā)展:
(一)對民間借貸專門立法
我國當(dāng)前關(guān)于民間借貸的立法現(xiàn)狀是立法分散,但卻沒有針對性。對于當(dāng)前現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的中小企業(yè)對資金的迫切需求,我們當(dāng)前的體制無法滿足,以至中小企業(yè)都極力規(guī)避法律,因而,我們當(dāng)前的緊迫任務(wù)即是承認(rèn)民間借貸的合法性,并且建立民間借貸相關(guān)制度予以規(guī)范,讓其在法律的框架內(nèi)實(shí)施。但是,民間借貸立法模式我國該如何選擇?筆者認(rèn)為,專門立法更具有可行性,以法律形式頒布民間借貸的專門立法,讓全國各地立法都能更加統(tǒng)一、規(guī)范。而在專門立法中,必須對民間借貸的各個問題清楚規(guī)范,肯定民間借貸,同時對其在實(shí)施過程中出現(xiàn)的主體、利息等各國問題進(jìn)行規(guī)范,以使民間借貸能夠朝向規(guī)范化發(fā)展。
(二)加大對非法集資的打擊力度
民間借貸的完善,還需要加大對非法集資的打擊力度。非法集資是當(dāng)前民間借貸最常出現(xiàn)的問題,也是與民間借貸比較容易混淆的概念,但二者的關(guān)系,卻是合法與非法的關(guān)系。正常的民間借貸并不會導(dǎo)致非法,但當(dāng)民間借貸轉(zhuǎn)換成非法集資,那么它就屬于非法的范疇了。因而,民間借貸的健康發(fā)展,必須區(qū)分合法與非法的,也只有這一,才能做到重點(diǎn)打擊,讓民間借貸更加穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(三)建立健全民間信用管理法規(guī)和制度 民法中的誠信被稱為帝王條款,中國道德的標(biāo)桿誠信也是其中一個,以及現(xiàn)代社會、企業(yè)都在強(qiáng)調(diào),可見,誠信對于任何個人,團(tuán)體,甚至國家都具有極為重要的意義。信用體系的建立并非一朝一夕,即使現(xiàn)在諸多學(xué)者在倡導(dǎo)誠信體系的建設(shè),但是真正建立確實(shí)存在太多困難,在此,本文只是希望提出關(guān)于民間誠信建設(shè)的些許想法。
市場經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上來說就是以信用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),尤其在當(dāng)前的社會,對社會信用的越加注重,信用體系的發(fā)展也對國家的發(fā)展產(chǎn)生了重要的作用。一個社會的信用體系建立不是單靠制度和教育就足夠的,還需要具有信用管理相關(guān)的立法,但是,就我國目前的現(xiàn)狀,我國的法律制度,尤其在民商法、經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域都在強(qiáng)調(diào)誠信,比如違約賠償,就是為主體的不誠信行為進(jìn)行的賠償,但我國在信用管理的立法方面幾乎是空白的,我國需要加強(qiáng)在這方面的立法。主要就信用管理的主客體,信用制度等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。
