一、民間借貸審查

1、借據(jù)形式真實性的審查

借據(jù)是證明雙方存在借貸合意和借貸關系實際發(fā)生的直接證據(jù)，具有較強的證明力，法院應當審慎審查借據(jù)的真實性。除非有確鑿的相反證據(jù)足以推翻借據(jù)所記載的內容，一般不輕易否定借據(jù)的證明力。

債務人對借據(jù)內容的筆跡或者簽章的真實性提出異議的，雙方當事人可以提供補充證據(jù)或者反駁證據(jù)。法院應當根據(jù)雙方提供的有效證據(jù)，結合民事訴訟證據(jù)規(guī)則和高度蓋然性的證明標準，對借據(jù)的真實性進行綜合審查判斷。

需要通過司法鑒定確認借據(jù)是否真實的，雙方均可以申請司法鑒定。雙方均不申請的，法院可以根據(jù)具體案情作出處理：

（一）債權人僅憑借據(jù)起訴，沒有其他證據(jù)佐證或者借據(jù)的真實性存在合理懷疑的，由債權人申請鑒定，債務人提供筆跡比對樣本等鑒定配合義務。

（二）債權人提供的借據(jù)以及其他證據(jù)材料具備一定的可信性，債務人對借據(jù)的真實性提出異議，但未提供反駁證據(jù)的，由債務人申請鑒定。

經依法釋明，債權人或債務人不申請鑒定或不履行鑒定配合義務的，法院依法裁判。對案情復雜、利害關系重大，不鑒定會影響關鍵事實準確認定或造成難以彌補的錯誤的，法院可以依職權委托鑒定。

司法鑒定的申請應向符合《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定》和《浙江省司法鑒定管理條例》所規(guī)定的具有鑒定資質的司法鑒定機構和司法鑒定人提起。鑒定費用由申請人預交，最終負擔按照國務院《訴訟費用交納辦法》(國務院令第481號)第二十九條的規(guī)定確定。

《上海高級法院關于審理民間借貸合同糾紛的若干意見（滬高法民一[2007]18號）》規(guī)定：債權人依據(jù)借條起訴債務人還款的糾紛，對借條是形式審查還是實質審查，應視具體區(qū)別處理。民間借貸合同具有實踐特征，合同的成立，不公要有當事人的合意，還要有交付錢款的事實。因此，在民間借貸糾紛案件的審理中，首先要看當事人的合意，即借據(jù)是否真實有效，在該前提下，還應審查履行情況。對于小額借款，出借人具有支付能力，如果當事人主張是現(xiàn)金交付，除了借條又沒有其他證據(jù)的，按照交易習慣，出借人提供借條的，一般可視為其已完成了舉證責任，可以認定交付借款事實存在的。而對大額借款，涉及幾十萬甚至幾百萬的金額，當事人也主張是現(xiàn)金交付，除了借條沒有其他相關證據(jù)的，則還需要通過審查債權人自己的經濟實力、債權債務人之間的關系，交易習慣及相關證人證言等來判斷當事人的這種主張是否能夠成立，僅憑借條還不足以證明交付錢款的事實。

2、借貸合意的審查

債權人僅提供款項交付憑證，未提供借貸合意憑證，債務人提出雙方不存在借貸關系或者其他關系抗辯的，債權人應當就雙方存在借貸合意承擔舉證責任。債務人應當就其抗辯主張的法律關系承擔舉證責任。

有證據(jù)證明雙方存在借貸關系的，按照民間借貸糾紛審理；不能證明的，判決駁回訴訟請求。

債權人因證明雙方之間存在借貸關系的證據(jù)不足，被駁回訴訟請求后，另行提起不當?shù)美颠€之訴的，法院應當予以受理。

3、借貸履行事實的審查

債權人應當對借貸金額、期限、利率以及款項的交付等借貸合意、借貸事實的發(fā)生承擔證明責任。債務人提出抗辯的，應當提供反駁證據(jù)證明。

債務人主張借款本金、利息等債務已經歸還或者部分歸還的，應當承擔證明責任，不能提供證據(jù)或者舉證不足，對其主張不予支持。

4、現(xiàn)金交付的審查

對于現(xiàn)金交付的借貸，債權人僅憑借據(jù)起訴而未提供付款憑證，債務人對款項交付提出合理異議的，法院可以要求出借人本人或者法人或者其他組織的有關經辦人員到庭，陳述款項現(xiàn)金交付的原因、時間、地點、款項來源、用途等具體事實和經過，并接受對方當事人和法庭的詢問。無正當理由拒不到庭的，承擔不利后果。

法院應當根據(jù)現(xiàn)金交付的金額大小、出借人的支付能力、當?shù)鼗蛘弋斒氯酥g的交易方式、交易習慣以及借貸雙方的親疏關系等諸因素，結合當事人本人的陳述和庭審言辭辯論情況以及提供的其他間接證據(jù)，依據(jù)民事訴訟高度蓋然性的證明標準，運用邏輯推理、日常生活常理等，綜合審查判斷借貸事實是否真實發(fā)生。必要時，法院可以依職權進行調查取證。

對金額較小的現(xiàn)金交付，出借人作出合理解釋的，一般視為債權人已經完成行為意義上的舉證責任，可以認定借貸事實存在。對于金額大小的界定，鑒于本省各地經濟發(fā)展狀況、出借人的個體經濟能力有差異，由法官根據(jù)個案具體情況裁量。

二、民間借貸相關法條

1.最高人民法院《關于人法院審理借貸案件的若干意見》第一條：“公民之間的借貸糾紛，公民與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛，應作為借貸案件受理”。

2.最高人民法院《關于人法院審理借貸案件的若干意見》第六條：“民間借貨的利率可以適當高于銀行的利率，各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數(shù)）。超出此限度的，超出部分的利息不予保護?！?/p>

3.最高人民法院《關于審理借款合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》第二條：“非法金融機構和非法金融業(yè)務活動所形成的債權債務關系按國家有關規(guī)定處理。當事人就前款債權債務直接向人民法院提起民事訴訟的，人民法院告知其應向有關部門請求處理；發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應當及時移送公安機關立案偵查。”

遇到民間借貸糾紛，建議咨詢專業(yè)律師。