一、民間借貸管轄法院的確定
按照《民事訴訟法》第23條規(guī)定,“因合同糾紛提起的訴訟,由被告所在地或者合同履行地法院管轄?!钡?4條規(guī)定,“合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書(shū)面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄,但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專(zhuān)屬管轄的規(guī)定?!?/p>
據(jù)此,針對(duì)民間借貸案件則存在約定管轄和法定管轄情形:
1、若合同約定了由“聯(lián)系點(diǎn)”的人民法院管轄,分三種情形:
(1)約定管轄明確,且約定管轄具有排他性,則案件只能由約定管轄法院管轄;
(2)約定管轄明確,但約定管轄不具有排他性,則案件可以由當(dāng)事人選擇約定管轄或法定管轄;
(3)約定管轄不明確,則案件適用法定管轄情形。
2、若合同沒(méi)有約定管轄法院或約定管轄不符合法律要求,則適用法定管轄:
(1)原告就被告原則;
(2)合同履行地原則:
二、民事案件和刑事案件交叉的管轄
依據(jù)最高人民法院《關(guān)于如何確定借款合同履行地問(wèn)題的批復(fù)》,“合同履行地是指當(dāng)事人履行合同約定義務(wù)的地點(diǎn)。借款合同是雙務(wù)合同,標(biāo)的物為貨幣。貸款方與借款方均應(yīng)按照合同約定分別承擔(dān)貸出款項(xiàng)與償還貸款及利息的義務(wù),貸款方與借款方所在地都是履行合同約定義務(wù)的地點(diǎn)。依照借款合同的約定,貸款方應(yīng)先將借款劃出,從而履行了貸款方所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。因此,除當(dāng)事人另有約定外,應(yīng)確定貸款方所在地為合同履行地?!币罁?jù)此條批復(fù)確定出借人所在地為合同履行地。
對(duì)民間借貸行為及主體范圍、受理與管轄進(jìn)行了規(guī)定。司法解釋規(guī)定民間借貸是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間進(jìn)行資金融通的行為,從借貸主體的適用范圍上與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了區(qū)分。規(guī)定了民間借貸案件的受理與管轄,包括起訴條件、民間借貸合同履行地的確定以及保證人的訴訟地位等問(wèn)題。
對(duì)民間借貸案件涉及民事案件和刑事案件交叉的情況作出規(guī)定。規(guī)定對(duì)于涉嫌非法集資犯罪的民間借貸案件,人民法院應(yīng)當(dāng)不予受理或者駁回起訴,并將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān);對(duì)于與民間借貸案件雖有關(guān)聯(lián),但不是同一事實(shí)的犯罪,人民法院應(yīng)當(dāng)將犯罪線索材料移送偵查機(jī)關(guān),但民間借貸案件仍然繼續(xù)審理;借款人涉嫌非法集資等犯罪或者生效判決認(rèn)定其有罪,出借人起訴擔(dān)保人承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予受理。
明確了民間借貸合同的效力。規(guī)定了自然人之間民間借貸合同的生效要件;規(guī)定企業(yè)之間為了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要簽訂的民間借貸合同,只要不違反合同法第52條和本司法解釋第14條規(guī)定內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定民間借貸合同的效力;企業(yè)因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的需要在單位內(nèi)部通過(guò)借款形式向職工籌集資金簽訂的民間借貸合同有效;借款人或者出借人的借貸行為涉嫌犯罪,或者生效的判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪,民間借貸合同并不當(dāng)然無(wú)效,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第52條和本司法解釋第14條規(guī)定的內(nèi)容確定民間借貸合同的效力。
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