申請小額貸款的條件

1.有符合規(guī)定的章程。

2.發(fā)起人或出資人應符合規(guī)定的條件。

3.小額貸款公司組織形式為有限責任公司或股份有限公司。有限責任公司應由50個以下股東出資設立；股份有限公司應有2－200名發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。

4.小額貸款公司的注冊資本來源應真實合法，全部為實收貨幣資本，由出資人或發(fā)起人一次足額繳納。有限責任公司的注冊資本不得低于500萬元，股份有限公司的注冊資本不得低于1000萬元。單一自然人、企業(yè)法人、其他社會組織及其關聯(lián)方持有的股份，不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%。

5.有符合任職資格條件的董事和高級管理人員。

6.有具備相應專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗的工作人員。

7.有必需的組織機構(gòu)和管理制度。

8.有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務有關的其他設施。

9.省政府金融辦規(guī)定的其他審慎性條件。

小額貸款存在的問題

（一）小貸公司資金來源渠道較窄。在“只貸不存”制度框架下，小貸公司主要以股東投入的自有資本放貸。大部分小貸公司成立不久，就將資本金發(fā)放一空。小額貸款公司則是面向“三農(nóng)”和中小企業(yè)提供小額貸款“只貸不存”的金融機構(gòu)。按照規(guī)定只能在注冊區(qū)域范圍內(nèi)開展業(yè)務活動，放貸資金有限。

（二）小貸公司盈利水平較低，稅收負擔沉重。小貸公司盈利水平低原因有兩方面：從制度設計看，小貸公司不能吸收存款，從銀行融資也有限，財務杠桿率低，股權(quán)回報率也低；從財稅政策看，目前沒有針對小貸公司的稅收優(yōu)惠政策，小貸公司稅收參照一般工商企業(yè)執(zhí)行，須繳25%所得稅和5.56%的營業(yè)稅及附加。

（三）監(jiān)管薄弱，不到位。按照現(xiàn)有政策規(guī)定，小貸公司為非金融機構(gòu)，從事類金融業(yè)務，未納入銀監(jiān)會或人民銀行系統(tǒng)監(jiān)管，基本由地方金融辦牽頭，或由跨部門的協(xié)調(diào)（領導）小組來承擔。地方政府在監(jiān)管中往往只注重注冊資本、股東資格審查等準入監(jiān)管，日常經(jīng)營活動是否違法違規(guī)的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)測往往缺失。

（四）個別小貸公司存在違法行為，內(nèi)控管理水平低。一是部分小貸公司為其他公司提供注冊驗資貸款，甚至向違法違規(guī)項目發(fā)放貸款。二是部分小貸公司貸款利息已接近或達到高利貸水平。三是雖未發(fā)現(xiàn)小貸公司非法集資情況，但有小貸公司已涉足委托貸款業(yè)務，有可能轉(zhuǎn)化為變相吸收公眾存款或非法集資。四是制度建設相對滯后，普遍存在財務核算不規(guī)范、科技手段落后、信貸管理松散、風險管理不到位、撥備制度沒有建立等問題。五是除部分高管和業(yè)務骨干外，小貸公司員工多數(shù)沒有銀行從業(yè)經(jīng)驗，缺乏從事金融業(yè)務的知識和技能。