一、什么是非法吸收公眾存款罪

1、《刑法》對(duì)該罪的規(guī)定。

《刑法》第一百七十六條規(guī)定，非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為，是非法吸收公眾存款罪。

2、2011年實(shí)施的《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱“《解釋》”）對(duì)該罪的規(guī)定。

第一條規(guī)定：違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾（包括單位和個(gè)人）吸收資金的行為，同時(shí)具備下列四個(gè)條件的，除刑法另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十六條規(guī)定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”：（一）未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金；（二）通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳；（三）承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)；（四）向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。未向社會(huì)公開宣傳，在親友或者單位內(nèi)部針對(duì)特定對(duì)象吸收資金的，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。

二、與民間借貸的區(qū)別有哪些

1、“非法吸收公眾存款犯罪行為”與“民間借貸行為”最本質(zhì)的區(qū)別在于借入資金的去向，前者借入資金用于借貸等非法營(yíng)利活動(dòng)，而后者僅用于生活消費(fèi)等非營(yíng)利活動(dòng)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等合法營(yíng)利活動(dòng)。正是基于借入資金去向的不同，民間借貸行為才有其生存的合法性空間。

2、《中國(guó)人民銀行關(guān)于取締地下錢莊及打擊高利貸行為的通知》要求：第一，禁止吸收他人資金轉(zhuǎn)手放款；第二，借貸利率不得超過(guò)央行公布的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率的4倍?？梢?，公民與非金融企業(yè)之間的民間借貸，不僅可以還本付息的方式進(jìn)行，而且借貸利率可以超過(guò)金融機(jī)構(gòu)的法定貸款利率，只要不用借貸資金開展信貸業(yè)務(wù)，貸款利率不超過(guò)金融機(jī)構(gòu)法定貸款利率的4倍，本著私法意思自治的基本原則，均可認(rèn)定有效。由此可見，民間借貸與非法吸收公眾存款的本質(zhì)區(qū)別并非是否具有還本付息的特征，而是在于是否以借貸的資金非法進(jìn)行信貸活動(dòng)，這才是非法吸收公眾存款行為的危害實(shí)質(zhì)和立法規(guī)制的原意所在，也是實(shí)踐中正確認(rèn)定非法吸收公眾存款罪的根本保證。

以上是關(guān)于“什么是非法吸收公眾存款罪，與民間借貸的區(qū)別有哪些”的介紹。為避免被以非法吸收公眾存款罪追究刑事責(zé)任，其在融資時(shí)應(yīng)明確下述三點(diǎn)：一是借入資金的用途應(yīng)確實(shí)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而非非法營(yíng)利活動(dòng)；二是借入資金未采取公開宣傳的方式；三是借入資金的對(duì)象應(yīng)為特定對(duì)象。一旦被控犯罪或者陷入民間借貸糾紛，最明智的就是請(qǐng)專業(yè)律師介入，盡可能地維護(hù)自身的最大利益。