一、債轉(zhuǎn)股的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督

（一）資本活性

債轉(zhuǎn)股把銀行不良資產(chǎn)盤(pán)活，把銀行不良資產(chǎn)分離出去，轉(zhuǎn)為企業(yè)的股權(quán)，這樣，就可大力提高銀行的信用地位，從而搞活銀行的資金。通過(guò)金融資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)管理，促使企業(yè)重組，改變單一的國(guó)有資本，增加國(guó)有資本的活性。

（二）經(jīng)營(yíng)監(jiān)督

在我國(guó)，資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，國(guó)有企業(yè)資金嚴(yán)重依賴銀行貸款，但銀行的債權(quán)人地位使得銀行無(wú)法約束企業(yè)的行為。當(dāng)前，存在一個(gè)突出現(xiàn)象是，銀行的債權(quán)糾紛由于種種原因在法院很難取得勝訴，即使取得勝訴，也無(wú)法執(zhí)行實(shí)施。實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后，國(guó)家組建金融資產(chǎn)管理公司或股權(quán)受讓方取得對(duì)企業(yè)的監(jiān)管權(quán)，就能增加對(duì)債務(wù)企業(yè)的約束力度，防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為短期化，保障銀行權(quán)益。

減輕國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)，有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)脫困目標(biāo)。

二、債權(quán)能否用于出資

（一）根據(jù)公司法的規(guī)定，債權(quán)不能用于出資

我國(guó)新《公司法》第27條第1款規(guī)定，以債權(quán)出資不再被明令禁止，新《公司法》為這一制度預(yù)留了法律上的延展空間，留待更多的實(shí)踐和立法予以填補(bǔ)。因此,從新《公司法》是一種開(kāi)放性法律規(guī)范的角度講,國(guó)家設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司以債權(quán)出資這種方式作為股東,其權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。

從法律規(guī)定層面上講，債權(quán)不能直接轉(zhuǎn)化為股權(quán)，因?yàn)橥顿Y形成的股權(quán)和合同形成的債權(quán)是兩種完全不同的民事法律權(quán)利。債權(quán)人是合同之債的權(quán)利人，不是企業(yè)股份的持有人。在《公司法》中沒(méi)有允許債權(quán)作為出資。債權(quán)既不能直接作為貨幣出資，也不能代替實(shí)物及其他形式出資。

但是，從債轉(zhuǎn)股的制度本身來(lái)看，它實(shí)際上正是運(yùn)用了債權(quán)和股權(quán)的根本區(qū)別。債權(quán)是一種契約性的權(quán)利，而股權(quán)是一種非契約性的權(quán)利，貸款本息作為債務(wù)，不僅債權(quán)人具有強(qiáng)制性的索償權(quán)利，而且企業(yè)要將這些債務(wù)作為負(fù)債或財(cái)務(wù)費(fèi)用在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的負(fù)債方列示，它的增加直接影響企業(yè)的利潤(rùn)并決定了企業(yè)是否能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)。股本作為企業(yè)的資本金，股權(quán)人沒(méi)有強(qiáng)制性的索償權(quán)利，只在企業(yè)盈利時(shí)有分紅的權(quán)利，而且股本在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的所有者權(quán)益中列示，它的增加不但不會(huì)影響企業(yè)的利潤(rùn)，而且增強(qiáng)了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。債轉(zhuǎn)股正是利用了這種區(qū)別，將債權(quán)轉(zhuǎn)成股權(quán)，減少企業(yè)貸款的本息支出，增加企業(yè)的資本金，最終達(dá)到使企業(yè)扭虧的目的。

（二）有違公司法關(guān)于公司內(nèi)部治理權(quán)的規(guī)定

公司法第4條第1款明確規(guī)定：“公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利?！睂W(xué)者普遍認(rèn)為，這是有關(guān)公司權(quán)力分配的普通規(guī)則，“原則上應(yīng)該是強(qiáng)制性的”，就是說(shuō)，“擁有股權(quán)即擁有相應(yīng)的公司治理權(quán)，大股權(quán)大治理，小股權(quán)小治理”，這是公司法的一般理念。

據(jù)此，金融資產(chǎn)管理公司在債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后，即成為公司的股東，對(duì)公司持股或控股，并且可以通過(guò)選擇管理者，派代表參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等方式參與企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，亦可作為股東在股東會(huì)上直接參與公司重大決策，策劃公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，凡此種種均是其所擁有的股權(quán)的當(dāng)然含義。然而，根據(jù)國(guó)家關(guān)于“債轉(zhuǎn)股”工作的《意見(jiàn)》卻規(guī)定，金融資產(chǎn)管理公司不參與企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其代表人（董事、監(jiān)事）僅參與企業(yè)重大決策。這無(wú)疑是對(duì)股東權(quán)的扭曲，也是對(duì)公司內(nèi)部治理權(quán)的異化構(gòu)造。

以上就是債轉(zhuǎn)股的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督，債權(quán)能否用于出資的具體情況，希望能幫您解決您的問(wèn)題。對(duì)司法實(shí)踐中引發(fā)的糾紛，如果需要走訴訟程序，建議最好事先咨詢相關(guān)的專家律師，以少走彎路，更好地解決自己所面臨的問(wèn)題。