一、如何有效利用民間借貸利率
加大市場利率改革份量,發(fā)揮調節(jié)資金供求作用如何建立社會主義市場利率體制,至今為止,國內外都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,必須根據(jù)中國國情和信貸資金運動特點、規(guī)律來進行研究。資金供求矛盾突出,資金使用效益不高,利率管理權限高度集中和行政調控手段為主等構成了我國信貸資金運行的基本特點。要在這個基礎上建立社會主義資金市場體制,利率機制必須作出深刻反映,必須重構利率機制,增強利率杠桿對資金供求調節(jié)的敏感度、刺激強度和提高彈性,加大利率改革的市場調節(jié)份量。
(一)提高貸款利率總水平。按市場規(guī)則確定貸款利率?,F(xiàn)行貸款利率的變量,難以對企業(yè)成本變動和利潤分割產(chǎn)生明顯的影響,缺乏刺激企業(yè)節(jié)約資金的動力;其次,企業(yè)對資金價格反映遲鈍,可以說,資金成本比企業(yè)任何一種商品的成本都要低,不利于激勵企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)中降低消耗;再次,由于銀行存款成本和經(jīng)營費用日益增高,存貸利差縮小,甚至出現(xiàn)負利率,導致一些經(jīng)營行和一些項目貸款越多,虧損越大。因此,貸款利率總水平的制訂,要擺脫長期以來低利政策的束縛,按照“等量資金獲得等量利潤”的原則,增加對企業(yè)發(fā)展和資金供求的刺激強度,調整國家、銀行與企業(yè)的利益分配關系。
(二)實行分級利率管理制度?,F(xiàn)行利率管理集權中央,對地域廣大,經(jīng)濟發(fā)展水平和資金供求矛盾不一的國情缺乏適應性。因此,必須調動專業(yè)銀行總、分行和經(jīng)營行執(zhí)行、管理利率的積極性,實行分級管理。管理內容是:中央銀行要加強對全國借貸市場的利率管理,根據(jù)國民經(jīng)濟運行信號,制訂不同時期的利率政策和基準利率;專業(yè)銀行根據(jù)國家經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)特點,制訂和管理行業(yè)差別利率;專業(yè)銀行分行依據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況和市場資金供求狀況,制訂和管理浮動利率上下限;經(jīng)營行在分行確定的浮動利率界限內,有權對行業(yè)和企業(yè)作出利率選擇。
二、如何建立市場浮動利率
(一)近幾年來,隨著融資工具增加和融資渠道拓寬,我國利率機制在發(fā)生靜悄悄的變化。主要是證券業(yè)務發(fā)展和民間有息借貸的迅速增加,使利率運作注入了新的內容。可以預見,在建立市場經(jīng)濟,深化改革的過程中,利率體制還將會受到更強烈的沖擊。因此,必須加快步伐,改革和完善我國現(xiàn)行利率體制,加大市場利率改革份量,建立較完全的市場浮動利率。
(二)這種利率機制的取向主要體現(xiàn)在五個方面:
1、利率要跟蹤物價;
2、要反映市場利率的水平和資金供求狀況;
3、要考慮銀行存款成本和營運費用;
4、要體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟政策;
5、建立較完全性的市場浮動利率機制,作為我國利率體系的組成部分,就是要使利率體系產(chǎn)生明顯的靈敏度和較高彈性,作為反映資金市場的“寒暑表”掛到市場上去。
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