一、保證貸款的濫放危害

（一）破壞了制度。無論是中國國內(nèi)銀行，還是國外銀行，都發(fā)放信用、保證貸款，但對貸款對象、條件、程序、額度等都有嚴(yán)格的規(guī)定。如省聯(lián)社規(guī)定只能對從事種養(yǎng)殖業(yè)的信用農(nóng)戶（5萬元以下）、AAA級企業(yè)（報省聯(lián)社審查批準(zhǔn)）、教育醫(yī)療等單位（二本以上院校、三甲以上醫(yī)院、省級重點高中）和收入穩(wěn)定的高端個人客戶（國家公務(wù)員等）等四類客戶發(fā)放信用貸款；保證貸款也僅限于省聯(lián)社制定的專項保證信貸產(chǎn)品和省聯(lián)社備案的區(qū)域性保證信貸產(chǎn)品。農(nóng)信社擅自延伸對象、放寬條件、減化程序、擴大額度發(fā)放信用、保證貸款，就是違規(guī)。大面積違規(guī)發(fā)放信用、保證貸款，使省聯(lián)社各項規(guī)章制度流于形式，造成的危害是極大的，甚至?xí)o農(nóng)信社帶來災(zāi)難性的后果。

（二）擴大了風(fēng)險。農(nóng)信社向借款人發(fā)放信用、保證貸款，主要是依據(jù)借款人或保證人當(dāng)時的生產(chǎn)經(jīng)營、信譽狀況等條件而發(fā)放的，然而借款人或保證人的具體情況是一個動態(tài)的過程，即生產(chǎn)經(jīng)營、信譽、財務(wù)等可能隨時發(fā)生變化，當(dāng)借款人經(jīng)營虧損或發(fā)生財務(wù)危機時，風(fēng)險將轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)信社，農(nóng)信社面臨貸款損失的不確定性。由于信用、保證貸款條件簡單，貸款一到期，部分借款人就要求轉(zhuǎn)據(jù)，或要求還了再貸；部分貸款責(zé)任人為了圖方便，也或多或少地有這種心理，甚至幫借款人說話。對信用、保證貸款違規(guī)辦理借新還舊或還舊貸新，致使貸款風(fēng)險潛伏，到一定時間肯定會積聚爆發(fā)，將危及到農(nóng)信社的生存。

（三）損害了聲譽。信用、保證貸款到期后，如果借款人不主動歸還貸款，農(nóng)信社對借款人或保證人難以采取有效的制裁措施，一般都束手無策。即使依法起訴，真正能強制收回的卻很少，多數(shù)被“懸空”。借款人因農(nóng)信社將其推向法庭而心懷不滿，不愿積極歸還貸款；法院以已判決而一推了之，依法清收工作陷入尷尬境地。有的借款人同農(nóng)信社打交道多年，認(rèn)為貸款只要拖得久，就能或多或少地減點利息，或許還會連本帶利全部賴掉。有的借款人一旦將信用、保證貸款弄到手，只想長期占用，確實逼迫無奈，也只支付部分利息了事。有的借款人與農(nóng)信社討價還價，提出信用、保證貸款償還可以，但要農(nóng)信社承諾馬上再貸，造成借款人不但不積極償還貸款，還相互通氣、相互攀比。不良貸款增多，資產(chǎn)質(zhì)量下降，會直接影響社會公眾對農(nóng)信社信心不足。

（四）腐蝕了隊伍。不需要抵質(zhì)押的信用、保證貸款，會使一些不法分子以非法占有為目的，采取假借他人名義、虛構(gòu)借款人和編造虛假借款理由、提供虛假證明文件等手段，詐騙貸款。為了達(dá)到目的，借款人拼命找門路、托關(guān)系，用百般花招予以拉攏、腐蝕農(nóng)信社工作人員。有的信貸人員本身思想不純，經(jīng)不住誘惑，明知借款人不符合貸款條件，而故意夸大借款人的生產(chǎn)經(jīng)營效益，降低貸款門檻，提高貸款額度。有的信貸人員，私心作怪，與借款人串通一氣，幫助其出謀劃策。有的信貸人員干脆向自己或親屬發(fā)放信用、保證貸款，用于經(jīng)商、消費等。可以說，濫放信用、保證貸款是滋生冒名貸款的溫床，既損失了貸款，又腐蝕了干部員工。

二、小額貸款需滿足的條件

（一）是中國大陸居民，能夠提供個人身份證明（身份證、戶口薄、結(jié)婚證等）。

（二）有固定的住址和工作、經(jīng)營地點，能夠提供住址證明材料(房屋租賃合同、水電繳費單等)。

（三）有穩(wěn)定的工作或經(jīng)濟(jì)收入來源，資信狀況良好，能夠提供如銀行流水單號和勞動合同等證明材料。無不良信用記錄，貸款用途不能為國家命令禁止的用途。

以上就是保證貸款的濫放危害，小額貸款需滿足的條件的具體情況，希望能幫您解決您的問題。對司法實踐中引發(fā)的糾紛，如果需要走訴訟程序，建議最好事先咨詢相關(guān)的專家律師，以少走彎路，更好地解決自己所面臨的問題。