一、什么是“三嚴”、“五禁”

（一）“三嚴”是指：嚴格規(guī)范貸款用途審查，做到“實貸實付”和“受托支付”，切斷“錢生錢”的源頭；嚴格落實利率風險定價機制，主動向企業(yè)讓利，對小企業(yè)貸款利率原則上不上??；嚴格落實全省1000家中小企業(yè)信用貸款試點任務，改變單一的抵押擔保信貸方式，積極探索破解中小企業(yè)“融資難”的長效機制。

（二）“五禁”是指：一是禁止存貸掛鉤，不能要求企業(yè)事先提供存款或直接將貸款部分轉為存款以作為發(fā)放貸款條件；二是禁止一切不合理收費，取消所有貸款承諾費、管理費、顧問費、咨詢費等；三是禁止貸款時搭售任何理財、保險、基金等金融產(chǎn)品；四是禁止向民間借貸中介機構融資；五是禁止將銀行自身考核指標壓力以不當方式轉嫁給企業(yè)。

二、什么是低利率互助型借貸

（一）這種形式也就是民間常見的“幫困濟貧”，主要是城鄉(xiāng)居民、個體私營企業(yè)主之間用自有閑置資金進行的無償或有償?shù)南嗷ソ栀J行為。

相互熟悉、相互信任的借貸雙方直接見面，約定借款金額、期限、利息，由口頭約定、或打個借條，用于個人之間，主要是親友之間臨時性資金調(diào)劑，金額從幾百元到數(shù)萬元，企業(yè)之間金額由數(shù)萬元到數(shù)百萬元，有的民間抵押借款甚至單筆達上千萬元。

（二）民間貸款公司借貸借款期限靈活，有不定期、幾天、幾個月，借貸雙方私交好時期限可以長達幾年?；ブ徒栀J基本不考慮盈利或只有微小利益。民間貸款的用途主要是解決生活、生產(chǎn)急需。

（三）民間貸款公司發(fā)放高息型借貸。這種借貸的融資主體主要是個體及民營中小企業(yè)，以關系和信譽為基礎，籌措資金多用于生產(chǎn)資金的周轉。資金相對比較富裕的個體戶和中小企業(yè)主，在暫時沒有新的資金投向的情況下，為了給閑置資金尋求新的“出路”，向一些資金匱乏且又急需資金的企業(yè)及個人提供高息借貸。這種以信用交易為特征、利率水平較高的借貸是民間抵押借款的最主要方式。這種借貸利率根據(jù)借款的主體、借款的用途、借款的時間長短、借款的急緩程度而定，大部分在商業(yè)銀行同期利率四倍以內(nèi)，月利率從8‰ 到30‰ 。

以上就是什么是“三嚴”、“五禁”，什么是低利率互助型借貸的具體情況，希望能幫您解決您的問題。對司法實踐中引發(fā)的糾紛，如果需要走訴訟程序，建議最好事先咨詢相關的專家律師，以少走彎路，更好地解決自己所面臨的問題。